| 西部开发必须向开放经济转型 |
| 摘 要: 建设“丝绸之路经济带”战略构想,打开了一扇透亮的窗子,一扇敞开的大门。窗子透进的是开放思维,大门打开的是开放之路。西部大开发的天空,忽然因此而变得更加晴朗、广阔而深邃。西部因此也迎来了又一次最重要的深化及全面开放的历史机遇。 |
| 出 处: 《甘肃日报》 出版日期: 2013-11-08 |
| 关 键 词: 西部开发, |
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建设“丝绸之路经济带”战略构想,打开了一扇透亮的窗子,一扇敞开的大门。窗子透进的是开放思维,大门打开的是开放之路。西部大开发的天空,忽然因此而变得更加晴朗、广阔而深邃。西部因此也迎来了又一次最重要的深化及全面开放的历史机遇。 三十多年的改革开放,中国获得了前所未有的发展;10多年大开发,西部也取得了前所未有的变化。但站在改革开放总体发展的横断面上看,西部大开发所取得的巨大成绩与西部存在的巨大差距同样明显。 有这样几个数字:2012年,全国国内生产总值达519322.10亿元,西部12个省份GDP总合为113872.3亿元,占全国的22%。而西部12个省份的面积却占全国的71.4%。全国GDP进入万亿元省份“俱乐部”的总共有24个,西部只有6个。7个没进万亿元“俱乐部”的省份,除海南外其余6个全部是西部省份。从其中,我们不难发现西部经济发展水平之低下,差距之巨大。 西部发展水平低,其经济总量一目了然,而真正的差距又在哪里呢?同样可以看几个数字:2012年,全国进出口总额为38667.80亿美元,其中,仅广东一个省的进出口总额就达9838.20亿美元。而西部12个省份的进出口总额之和却只有2362.17亿美元,占广东省进出口总额的24%,在全国进出口总额中只占到6%。 进出口总额作为外向经济的最重要指标,虽然并不完全代表一个地区开放经济程度的高低,但它至少说明西部大开发中开放经济的缺失,已成为西部地区经济发展中最主要的“短板”。改革开放的里程已经进行了30多年,开放让我们生活的世界焕然一新。中国的改革既始于开放,成功也同样得益于开放。东部尤其如此。 西部作为中国历史上开放的前沿地区,从来都不曾缺乏开放的勇气与精神,丝绸之路就是最好的明证。然而处在21世纪改革开放的前沿,当我们把西部的发展置于中国的开放经济版图及世界经济融合的大势中来考察时,西部地区的发展与自己曾走过的历史却相反,贫困与落后中凸显出最缺的就是开放思维,经济发展的最大瓶颈就是开放经济的不足。 博鳌亚洲论坛2012年年会上,曾举行过一场特殊的发布会,吸引了众多人的目光。国家发改委国际合作中心在博鳌会场首次发布《中国区域对外开放指数研究报告》,公布了中国大陆地区31个省(自治区、直辖市)对外开放度的排名。这份报告在其开放指数设置中包括经济开放度、技术开放度和社会开放度三个一级指标,同时下含9个二级指标和30个三级指标,权威性是其最大的亮点。根据报告,上海、北京、广东位居排行榜首位,西部12个省份开放度排名无一进入前十位,而垫底的最后5位全部是西部省份。西部总体开放度的不足由此可见一斑。 与报告相对照使人想到,三十多年前,我国以深圳、珠海、厦门、汕头试办经济特区首先打开国家的开放之门后,又相继开放了14个沿海港口城市,在与世界的融合中,东部社会经济迅速崛起、腾飞。然而有着1.8万公里陆地边境线、与14个周边国家和地区接壤的西部,自身的开发与发展,固然取得了空前的成就,但廉价的资源与产品换回外汇时并没有赢得更多的开放思维与理念,正是由于开放型经济发展的长期滞后与不足,才使西部的发展与东部的差距越来越大。 正因此,加强西部开放经济已成为国家全面开放战略的重中之重。国家从西部大开发“十一五”规划到“十二五”规划,再到这几年国家出台的一系列支持西部加强沿边开放的政策,推动西部开放经济发展,使西部开放的优先地位更加突出。尤其是习近平主席访问哈萨克斯坦时,向世界宣布打造“丝绸之路经济带”的构想,预示着西部开放的这扇大门将完全打开。 如果说深圳等沿海经济开放区是中国改革开放杀出的一条血路,那么,面对国际金融危机后世界经济的调整和融合,在构建“丝绸之路经济带”的宏大构想中,西部真正崛起与腾飞,就必须痛下决心,不仅要扩大沿边开放、向西开放,更要对内对外全面开放,也杀出一条自己的开发开放血路,向内陆开放型经济全面转型。 |
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