| 嘉峪关市 |
| 摘 要: 嘉峪关市位于甘肃省西北部,河西走廊中部偏西,是古丝绸之路的交通要道,是明代万里长城的西端起点,也是丝路文化和长城文化的交汇点,因举世闻名的万里长城天下第一雄关而得名,自古以来就被人们称为“河西重镇、边陲锁钥”。 |
| 出 处: 《2012年甘肃发展年鉴》 出版日期: 2012-11-20 |
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【现任主要领导】 中共嘉峪关市委书记:郑亚军(8月任) 嘉峪关市人民政府市长:柳鹏(11月任) 【基本情况】嘉峪关市位于甘肃省西北部,河西走廊中部偏西,是古丝绸之路的交通要道,是明代万里长城的西端起点,也是丝路文化和长城文化的交汇点,因举世闻名的万里长城天下第一雄关而得名,自古以来就被人们称为“河西重镇、边陲锁钥”。嘉峪关市是随着我国西北最大的钢铁联合企业——酒泉钢铁(集团)公司的建设而发展起来的一座新兴工业旅游城市,1965年设市,是亚欧大陆桥重要组成部分。2009年12月,嘉峪关市设立三个区,即长城区、镜铁区、雄关区。三个区为市委、市政府的派出机构。三个区下辖三个镇、八个街道办事处和一个镜铁山矿办事处。全市总面积3000平方公里,城区规划面积260平方公里,建成区面积91平方公里,城市常住人口23.32万人,城镇化率达到93.3%。 【国民经济】2011年,嘉峪关市经济跃上新台阶。全年实现生产总值235.54亿元,比上年增长17.4%。其中:第一产业增加值3.1亿元,增长8.0%;第二产业增加值192.98亿元,增长18.8%;第三产业增加值39.46亿元,增长12.2%,其中,批发和零售贸易业增加值9.95亿元,增长12.3%,金融保险业增加值3.4亿元,增长14.5%,房地产业增加值2.6亿元,增长9.5%。三次产业结构由上年的1.3∶80.2∶18.5调整为1.3∶81.9∶16.8,与上年相比,第二产业所占比重上升1.7个百分点,第三产业所占比重下降1.7个百分点。地区性财政收入完成33亿元,是2006年的1.9倍,年均增长14.2%,比上年增长24.6%。五年累计完成固定资产投资310亿元。 【“三农”工作】按照“规划先行、以点带面、整体推进”的思路,以超前的理念统筹城乡布局。把城乡作为一个整体全盘考虑,对城乡空间布局、产业发展、基础设施建设、社会事业发展与生态环境保护等统筹规划,推进分散农户集中连片居住,实现土地资源集约高效利用。进一步加大资金投入,整合资源,全面提升农村交通、水利、电力和通信等基础设施水平,不断改善农村居民生产生活条件。2011年,农民人均纯收入9304元,比上年增长18.3%。城乡居民人均收入比2.09∶1。财政投入“三农”的资金增长17.5%,高于财政一般公共服务支出11.25个百分点。改造了766户农村特困群众危房和198户农村残疾人危房。农户砖混砖木住房比例75%,村镇生活垃圾无害化处理率达到90%,农村孕产妇住院分娩率100%,村卫生室达标率100%,农村养老保险覆盖率达到95.6%。农村居民生活全面改善。 【优势产业】酒钢钢铁主业产品包括碳钢和不锈钢两大系列,主要产品有碳钢系列的高速线材、高速棒材、中厚板材、热轧卷板、冷轧薄板以及不锈钢系列的热轧卷板与冷轧薄板等上百个品种。2011年,酒钢位列中国企业500强第144名、中国制造企业500强第66名。酒钢已通过ISO9001:2000版质量管理体系和ISO14001环境管理体系认证,理化检验通过了国家实验室认可。其中,A、B、D级船板钢通过中国、英国、挪威、德国和日本五国船级社认证,热轧带肋钢筋获得国家产品质量免检证书。钢铁产品分别荣获中国冶金工业协会“金杯奖”、冶金行业“品质卓越产品奖”和甘肃省“名牌产品”称号。紫轩酒业,是中国第一家通过国际国内有机产品双认证的葡萄酒生产企业,生产的紫轩系列葡萄酒屡获殊荣。2010年,紫轩葡萄酒名扬上海世博会,被联合国馆指定专用并获“千年金奖”,紫轩商标也被评为中国驰名商标。2011年12月,特色铝合金节能技术改造45万吨工程建成投产。旅游产业快速发展,东湖生态景区和紫轩葡萄酒庄园继嘉峪关关城之后,成功创建国家“4A”级旅游景区,2011年接待旅游人数达到220万人次,增长32.2%。城市建设管理取得新进展,城市品牌效应进一步增强。 【项目建设】扎实开展“项目建设年”活动,认真落实市级领导干部包抓重大项目责任制,全年共实施建设项目150项。已建成华电10mwp光伏电站、讨赖河北岸9兆瓦、西戈壁滩9兆瓦光伏并网发电工程,三个项目建成后,年发电量可达4813万千瓦时;讨赖河嘉峪关市区生态环境治理二期工程计划总投资1.4亿元,完成投资1.1亿元;酒钢污水处理厂建设工程日处理污水16万立方米;酒钢产品酒钢调整项目炼铁系统新建21000m3制氧工程每小时生产纯度99.6%氧气21000Nm3;酒钢产品结构调整炼铁系统项目烧结工程年产整粒冷烧结矿280×104吨;酒钢产品结构调整炼铁烧结系统公铺设施——料场改造及综运项目,嘉北料场每年受料能力550万吨,供料能力798.5万吨,保证4#烧结机和7#高炉生产所需用料;酒钢产品结构调整炼铁系统项目高炉系统工程年产合格炼钢铁水145×104吨。 加强基础设施建设,推进农村城市化。实施续建讨赖河嘉峪关市区段生态环境治理工程,改建大草滩水库除险加固工程,新建文殊沙河治理等项目。发展节水灌溉面积1000亩,推广高效农田节水技术3.6万亩,加快推进节水型农业建设。 【人民生活】人民生活显著改善。城镇居民人均可支配收入由2006年的11815元增长到2011年的18931元,年均增长9.9%;农民人均纯收入由2006年的5194元提高到2011年的9304元,年均增长12.4%。人均住房建筑面积达到38.4平方米。 【扶贫开发】养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险和最低生活保障、社会救助体系全面建立。五年累计办理省市确定的惠民实事97件,有效解决了人民群众在就业、住房、教育、医疗、社保、治安等方面存在的突出问题。2011年,下发各类优待抚恤补助资金共计271.9万元。按照自然增长机制,调整提高了部分优抚对象的抚恤补助标准,在乡老复员军人年定补达到5500元,带病回乡退伍军人年定补达到3221元,农村义务兵家庭优待金达到7856元/年,退役士兵待安置期间生活补助费、未就业随军家属生活补助费均达到每人每月230元。完成了年龄在60周岁以上、未享受国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵和铀矿开采军队退役人员信息采集和身份核实认定工作,退役伤残人员换证工作,完善了优抚对象信息库。对重点对象稳控管理的长效机制进行了完善。 【环境保护】嘉峪关市医疗废物集中处置中心总投资722万元,于2010年8月投入试运行,2011年4月17日通过了省环保厅组织的验收,中心采用高温高压蒸汽灭菌处理工艺,日处理医疗废物3吨。酒泉钢铁(集团)有限责任公司16万吨污水处理回用工程,处理后的污水大部分回用于酒钢厂区各生产用户,提高了该公司工业废水回用率。开展嘉峪关市农村环境连片整治工作,嘉峪关市是全省农村环境整治重点示范市,农村垃圾收集清运覆盖三镇17个行政村,开展了城市饮用水水源保护区标志设置工作。 【社会保障】城乡居民社会养老保险率先实现系统上线运行人力资源和社会保障基层公共服务平台体系信息化建设。把街道社区建设和扩大就业及实施再就业援助工作有机结合起来,拓宽街道社区就业渠道,引导和帮助下岗失业人员在街道社区服务领域实现再就业,结合劳动保障监察“两网化”建设,在全市7个街道和3个乡镇设立劳动保障事务所,在69个社区、17个自然村建立了劳动保障工作站,从下岗失业和高校毕业生中招聘了265名劳动保障协理员,并协调市财政投资351.25万元,统一配备了201台电脑、87块LED显示屏等办公设备,建立了统一的劳动保障街道社区网络平台。健全街道社区劳动保障工作考核制度,实现了人力资源和社会保障基层公共服务平台体系机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”,建立了零就业家庭就业援助长效机制,累计新增就业人员2.5万人。从而为人力资源和社会保障基层公共服务提供了强有力的保证。 【社会事业】坚持教育优先发展,投资1.6亿元改善办学条件,加强师资队伍建设,教育质量稳步提高,顺利实现了“两基”工作目标。累计投入8000多万元改善城乡医疗卫生条件,政府举办的基层医疗机构和部分民营医疗机构实行了基本药品零差率销售。科技创新能力不断增强,完成省、市科技项目328项,获得省级以上科技进步奖15项。文化事业稳步发展,图书馆新建和文化馆维修改造项目进展顺利,建成了数字影院和52个社区活动场所,博物馆实行免费开放,第三次全国文物普查工作圆满完成。成功举办了国际铁人三项赛、航空滑翔节、汽车越野拉力赛等品牌赛事活动。扎实开展全国文明城市创建活动。荣获全国双拥模范城“四连冠”。妇女儿童发展规划全面达标。全国社会管理创新综合试点工作稳步推进,健全维稳和矛盾排查调处机制,创新流动人口管理措施,实施了10个居民小区封闭改造,建成了20个居民小区门禁系统和视频监控系统,“平安嘉峪关”建设效果显著。 |
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