【现任主要领导】

　　中共平凉市委书记：陈伟（8月任）

　　平凉市人民政府市长：臧秋华（9月任）

　　【基本情况】平凉市位于甘肃省东部，地处陕、甘、宁三省（区）交汇处，横跨陇山（关山），东邻陕西咸阳，西连甘肃定西、白银，南接陕西宝鸡和甘肃天水，北倚宁夏固原、甘肃庆阳，是古“丝绸之路”必经重镇，素有陇上“旱码头”之称。全市辖泾川、灵台、崇信、华亭、庄浪、静宁六县和崆峒一区，102个乡镇，3个街道办事处，1457个村民委员会。总土地面积1.1万平方公里，海拔在890~2857米之间。年均气温9.2℃，降水量为524.7毫米。全市总人口233.02万人，常住人口207.67万人，其中城镇人口62.63万人。人口密度每平方公里208人。区域内有汉、回、蒙、满、朝鲜等20多个民族，民俗风情浓郁。

　　【资源优势】平凉是甘肃省主要农林产品生产基地和畜牧业、经济作物主产区，盛产小麦、玉米、谷类、荞麦、油菜、胡麻、林果、烤烟等，曾与庆阳地区以“陇东粮仓”闻名遐迩。旱作山区盛产胡麻、葵花、土豆、莜麦和豆类等；阴湿山区林草茂盛，是西北重要的畜牧业基地、皮毛集散地和各类中药材的重要产地。目前年存栏黄牛81.41万头，年交易各种畜皮200多万张。中药材主要有党参、黄芪、甘草、大黄、贝母、冬花等150多种。山药、百合、蕨菜、甲鱼等极具地方特色，皮毛肉类远近闻名。全市有国家级森林公园1个，省级森林公园5个，总面积61690公顷，天然林面积56.88万亩，人工林面积377.19万亩，森林覆盖率27.74%。植物种类共51科254种，野生动物31种。

　　矿产资源：平凉在甘肃省内及周边地区煤炭和石灰岩有比较优势。市内的华亭煤田是鄂尔多斯聚煤盆地中煤层最厚的地段，总面积150平方公里，是甘肃省第一大煤田，煤层平均厚度达28.7米，探明总储量34.7亿吨，且煤质优良，具有高活性、高发热量、低灰、低硫、低熔点的特性，不仅是优质动力用煤，而且也是目前我国最好的气化用煤。

　　目前预测石灰岩总储量30多亿吨，但勘探程度低，探明储量约3亿吨，主要分布在崆峒区和华亭县；庄浪县卧龙石灰岩矿床为远景储量，约2亿吨。对石灰岩的利用，目前主要是生产水泥、石灰和建筑石料。另外还有粘土、石英砂等，主要分布在华亭县安口镇一带，开采利用历史较早，目前主要用于生产日用陶瓷、高低压电瓷、灯泡等。

　　旅游资源：平凉历史悠久，文化灿烂。现已发现各个时期的古文化遗址465处，省级以上文物保护单位25处。其中“道教第一山”——崆峒山（崆峒区）、王母宫——西王母降生处的回中山（泾川县）、人文第一祖——伏羲氏诞生地古成纪（静宁县）、西周第一台——古灵台（灵台县）等历史遗址和西周青铜器（灵台县）、南宋银本位货币银合子、佛舍利金银棺（泾川县），被誉为“中华之最”。崆峒山道教文化、西王母文化、大云寺佛教文化、皇甫谧文化独具魅力。平凉也是祖国针炙学鼻祖、晋代医学家皇甫谧（灵台县），唐代著名宰相牛僧儒（灵台县），南宋抗金名将吴玠、吴璘（庄浪县），明代“嘉靖八才子”之一赵时春（崆峒区）的故乡。平凉形成了以国家重点风景名胜区、国家首批5A级旅游景区、国家地质公园的崆峒山为中心，以国家级森林公园云崖寺、王母宫、柳湖、南石窟寺、龙隐寺、莲花台、紫荆山、明代宝塔、李元谅墓等为网点的风景名胜。

　　【国民经济】2011年，全年完成生产总值276.19亿元，比上年增长14.0%。其中：第一产业增加值57亿元，增长6.6%；第二产业增加值133.4亿元，增长18.3%；第三产业增加值85.79亿元，增长12.6%。三次产业结构为20.64∶48.30∶31.06。

　　【“三农”工作】2011年，平凉市抢抓国家新一轮西部大开发和支持甘肃发展的政策机遇，突出“路、水、电、气、房”建设，努力改善乡村面貌。开建通村油（硬化）路68条297.8公里。解决了16.34万人的饮水安全问题，庄浪、华亭、崇信、灵台、泾川五县实现了自来水化；实施重点小流域治理23条，完成水土流失治理面积220平方公里，新增梯条田19.99万亩，新增有效灌溉面积0.3万亩。新增农村沼气用户12000户、太阳灶用户5250户。改造农村危旧房17000户87.52万平方米；实施“告别窑洞”工程3827户，华亭、崇信两县率先在全市实现告别窑洞目标。新建中心乡（镇）卫生院7所、标准化村卫生室50个，新农合参合率达到98.76%，参合农民住院费用报销比例达到73.08%。建成乡镇综合文化站25个，启动实施了农村广播“村村响”工程。深入推进农村各项配套改革，为农业农村经济快速发展注入新的活力。集体林权制度主体改革勘界确权到户率、林权合同签订率、林权颁证率、林权纠纷调处率、建档合格率均达到100%；组建农民林业专业合作社94个，发放林权抵押贷款7228.5万元，林下种植、养殖业产值达到3000多万元。加快推进农村土地经营权流转，全市流转土地32.36万亩，其中规模经营面积8.99万亩，100亩以上的达到613户。大力改善农村金融服务，积极拓宽农村融资渠道，新成立小额贷款公司2家、担保公司3家，全市涉农贷款累计达到139.67亿元。组建乡镇惠农政策服务大厅85个，4个县（区）开通了惠农综合信息服务平台；全市共发放各类惠农资金10亿元。

　　【项目建设】2011年，平凉市一直把项目建设作为经济工作重中之重，促使项目建设取得显著成效。全社会固定资产投资完成315亿元，比上年增长21.89%。城镇固定资产投资拉动作用明显。2011年，平凉市城镇固定资产投资完成268.99亿元，比上年增长21.5%，拉动全市全社会固定资产投资增长19.71个百分点。占全市全社会固定资产投资的85.4%，成为拉动投资增长的主要因素。5000万元以上投资的大项目完成投资额占全社会投资总量的六成以上。全市实施500万元以上建设项目754个，比上年增加241个。其中实施的过10亿元的泾川县石油资源勘探开发、天平铁路建设项目（华亭段）、灵台县邵寨煤矿建设、大柳煤矿建设等重大项目进展顺利。全年10亿元以上重大项目累计完成投资13.34亿元。

　　【优势产业】2011年，平凉市按照适宜区全覆盖的要求，强力推进牛、果、菜特色优势产业开发。全市新建标准化养牛小区51处，累计达到189个；冻配改良肉牛20.3万头；大牲畜存栏81.41万头，牛存和出栏分别达到66.84万头和39.36万头，同比增长2.67%和3.31%；玉米秸秆转化利用率达到74%。新植果园16.78万亩，其中苹果14.7万亩，核桃2万亩。落实百万亩果园标准化基地114.3万亩，配方施肥90.40万亩，高光效整形修剪65万亩，病虫害综合防治104万亩。2011年果园面积发展到138.47万亩，其中以优质红富士为主的苹果面积118.84万亩，苹果挂果面积达到65万亩，水果总产量达到86万吨，增长10.26%。新建高标准蔬菜生产集中区23个，新增日光温室1104座1311亩、塑料大中拱棚13042座5847.3亩，蔬菜种植面积73.73万亩，增长3.89%；蔬菜产量达到102.33万吨，增长4.39%。开工新建、改扩建龙头企业37户；申报认定了5户国、省级重点龙头企业，市级以上农业产业化重点龙头企业总数达到76户。新规范注册农民专业合作社92个，累计达到262个。

　　【人民生活】全年城镇居民人均可支配收入13354.59元，比上年增长13.5%。从收入构成看，工资性收入为9879.66元，增长5.91%；转移性收入为2779.4元，增长12.21%；经营性收入为1052.57元，增长45.11%。人均消费性支出达8408.06元，增长12.12%。2011年“平凉金果”和“平凉红牛”发展形势较好，农产品和肉禽蛋价格高，劳务工资上涨，国家各种补贴落实到位，促使农民收入较快增长。全年农民人均纯收入为3581元，增长14.19%。其中，以劳务为主的工资性收入1531元，增长18.54%；以畜牧、果菜为主的家庭经营收入1650元，增长14.61%；以政策性补贴、补助和征地补偿为主的转移性收入363元，增长7.64%。农村居民人均生活消费支出2863元，增长14.2%。城乡居民人均储蓄存款余额达到11694元，增长19.67%。

　　【扶贫开发】2011年，平凉市坚持以整村推进、连片开发为抓手，走出了一条基础先行、产业突破、整村推进、连片开发四位一体的扶贫开发路子。庄浪、静宁、崆峒、泾川、灵台进入国家六盘山特困片区规划范围，得到国家扶贫政策的扶持。40个整村推进项目完成财政投资4755万元；省列片区开发项目庄浪县葫芦河流域、华亭县黑河流域分别完成财政投资400万元、250万元；5个六盘山特困片区整乡推进试点项目完成财政投资290万元；落实帮扶资金1626.42万元，扶持建设项目13类541个，形成了全社会关注扶贫、支持扶贫的良好氛围，减少贫困人口3万人。建成市级新农村建设示范村100个；省列新农村建设试点泾川县和市列3个城乡一体化试点乡（镇）、20个新农村建设试点村、100个“三清五改”示范村，完成投资14.5亿元，全市扶贫开发和新农村建设工作取得了显著成效。

　　【环境保护】城市环境质量进一步提高，全市六项主要污染物均控制在目标值之内，总控率达到100%。大气环境可吸入颗粒物年日均值为每标立方米0.09毫克，二氧化硫年日均值为每标立方米0.027毫克，二氧化氮年日均值为每立方米0.023毫克。泾河地表水水质达标率为62.5%，饮用水源水质达标率为100%。区域环境噪声和交通干线噪声平均值分别为54.9分贝和68.9分贝。全市环保投资达到4.42亿元，其中污染源治理3.8亿元，生态环境建设和农村环保0.51亿元，环保能力建设0.11亿元。

　　【就业与社会保障】平凉市社会保障和就业再就业成效明显。年末全市福利院有床位130张，收养58人；建立城镇社区服务中心12个。全年城镇就业人数31.05万人，比上年增长8.77%，其中本年新增城镇就业人数27498人，下岗失业人员再就业11156人；年末城镇登记失业率为3.73%。年末全市城镇参加基本养老保险人数97486人，其中新纳入参保缴费3621人；城镇职工基本医疗保险参保人数13.39万人。城镇居民医疗保险参保人数22.53万人，参保率为99.73%。7个县（区）开展了新型农村合作医疗工作，182.66万农民参加了新型农村合作医疗，参合率为98.76%。参加失业保险人数8.99万人，其中新纳入参保缴费210人。参加工伤保险人数73431人；参加生育保险人数56876人；参加农村社会养老保险人数88.24万人，比上年增长1.9倍。年末领取失业保险金人数783人。全年各项社会保险基金总收入81510万元，比上年增长16.2%；各项社会保险基金总支出71453万元，比上年增长34%。全年5.69万城镇居民和21.55万农村居民得到政府最低生活保障。企业离退休人员基本养老金、失业人员失业保障金发放率均达到100%。