酒泉市
摘  要:    酒泉地处河西走廊西端,南接青海,西邻新疆,北界内蒙古并与蒙古国接壤,总面积19.2万平方公里,年日照时数3033~3317小时,年平均气温3.9~9.3℃,平均无霜期118~159天,属典型的温带大陆性气候。
出  处:    《2012年甘肃发展年鉴》                出版日期:    2012-11-20
  

  【现任主要领导】

  中共酒泉市委书记:马光明(7月任)

  酒泉市人民政府市长:都伟(2013年6月任)

  【基本情况】酒泉地处河西走廊西端,南接青海,西邻新疆,北界内蒙古并与蒙古国接壤,总面积19.2万平方公里,年日照时数3033~3317小时,年平均气温3.9~9.3℃,平均无霜期118~159天,属典型的温带大陆性气候。总人口110.07万人,境内聚居着汉、回、蒙、哈萨克、裕固等40个民族,辖1区2市4县,分别为肃州区、金塔县、玉门市、敦煌市、瓜州县、肃北县和阿克塞县,有64个乡镇、65个社区。境内和周边分布着玉门石油管理局、酒泉钢铁公司、四○四核工业城等一批国有重点大中型企业。酒泉历史悠久,文化积淀浓厚,是敦煌艺术的故乡、中国航天事业的摇篮、全国首座千万千瓦级风电基地、我国石油工业和核工业的发祥地。

  【资源优势】酒泉有丰富的风能和太阳能。据评估,酒泉市风能资源的理论总储量为1.5亿千瓦,可开发量4000万千瓦以上;风能资源可开发利用面积近1万平方公里,占全市总面积的5.15%;10米高度风功率密度均在每平方米250~310瓦以上,年平均风速5.7米/秒以上,年有效风速达6300小时以上,具有建设大型风电场的良好资源条件。太阳年平均日照时数3000小时以上,是全国最具开发潜力的清洁能源基地。有丰饶富庶、开发便利的水土资源,水资源可利用量29亿立方米。光热条件优越,农副产品种类多,量大质优,特别是粮食、棉花、蔬菜资源丰富,是全省乃至全国的商品粮棉基地、瓜果蔬菜基地和最具优势的对外瓜菜制种、花卉制种基地。矿藏种类多,储量大,品位高,有5个成矿带共有矿点572处,构成矿床92处,矿种48个。旅游资源得天独厚,全市境内已查明的文物景点1153处,其中国家级文物景点14处、省级208处,目前已开发利用98处。敦煌莫高窟、月牙泉、西汉胜迹、酒泉卫星发射中心等景区成为国内外游客向往的旅游目的地,敦煌文化、边塞文化和航天科技享誉海内外,酒泉曾被评为“最具人气的西部名城”,是中国优秀旅游城市。

  【国民经济】2011年,全市生产总值达到481.5亿元,比上年增长15.5%。其中:第一产业增加值59亿元,增长6.2%;第二产业增加值251.9亿元,增长18%;第三产业增加值170.6亿元,增长15.3%。财政收入突破60亿元,达到60.02亿元,增长18.8%。固定资产投资达到563.9亿元,增长28.6%。社会消费品零售总额达到105.2亿元,增长20.2%;城镇居民人均可支配收入达到17265元,增长14.3%;农牧民人均纯收入8158元,增长12.8%。居民消费价格涨幅控制在6%以内。

  【“三农”工作】认真落实强农惠农政策,全市财政投入“三农”资金14.86亿元,增长12.2%。调整优化农业结构,新增蔬菜、瓜类、制种、啤酒花、油料、药材、孜然等高效特色产业面积4.56万亩,达到138.83万亩。主要农产品稳定增产,棉花、蔬菜、瓜类、水果、药材产量分别达5.01万吨、115.25万吨、30.61万吨、17.22万吨和7.62万吨,分别比上年增长11.3%、9.9%、4.6%、17.4%和36%。推进牛羊产业大县建设,畜牧业发展势头良好,新建标准化养殖小区150个,规模养殖户达到2万户。牛、羊、猪饲养量分别达到23.42万头、567.93万只和43.28万头,比上年分别增长3.1%、4.95%和4.4%。农业产业化水平进一步提高,全市市级以上农业产业化龙头企业47家,年销售收入亿元以上的龙头企业9家,5000万元以上的5家。农产品年加工转化能力150万吨,加工增值率达49.5%,辐射带动农产品生产基地165万亩,带动农户13.5万户。劳动力输转步伐不断加快,全年开展农民工技能培训3.14万人,输转农村劳动力16.3万人,实现劳务收入14.8亿元。农民人均工资性收入达到1725元,比上年增长24.8%。

  【项目建设】坚持把项目建设作为转方式、调结构、保增长的重要抓手,围绕“十二五”规划,加紧策划、对接、申报重大项目,项目建设成效显著。全年共开工建设项目1280个,比上年增加110个。其中,千万元以上项目781个,完成投资491.3亿元,增长25.2%;5000万元以上项目290个,完成投资413.4亿元,增长21.4%;亿元以上项目116个,完成投资339.3亿元,增长13.3%。敦当二级公路建成通车,敦煌客运枢纽站投入使用,兰新铁路第二双线酒泉段、瓜星高速公路、酒嘉城际公路完成年度建设任务,酒泉热电厂2×33万千瓦火电项目建成投运,柳园330千伏变电站建成运行,北大河生态环境综合治理项目完成设计方案招标,灌区续建配套、病险水库加固、中小河流治理顺利推进,一批城市基础设施、水利生态和教育、文化、卫生项目建成投入使用,促进了固定资产投资的快速增长。

  【优势产业】特色农业加快发展。全市已初步形成以温室蔬菜、名优果品、现代制种、啤酒原料、中药材等为主的节水高效特色产业带,高效特色产业面积累计达到138.83万亩,占全市农作物播种面积的55.2%。新型工业体系建设扎实推进,以新能源为主的战略性新兴产业快速发展,冶金、有色、建材、食品等传统优势产业不断壮大。2011年,全市新能源产业实现工业增加值54.6亿元,比上年增长26.9%;风光电发电量达到68.2亿千瓦时,增长1.4倍,占全市发电量的81.6%,其中风力发电63.14亿千瓦时,增长2.3倍。新能源电力生产增势强劲,成为全市工业经济发展的“最大亮点”。电力、冶金、有色、建材、食品等传统优势产业实现工业增加值46亿元,比上年增长66.5%,占全市规模以上工业的比重比上年提高6.8个百分点。以金融保险、房地产、科学研究、信息传输、租赁商务服务、居民服务为主的现代服务业快速发展,占第三产业的比重达到60%,比上年提高1.5个百分点。

  【人民生活】市委、市政府高度关注民生,进一步加大民生改善力度,人民生活水平不断提高。2011年全市城镇居民人均可支配收入17265元,比上年增长14.3%;城镇居民人均消费性支出14238元,增长17.3%。农村居民人均纯收入8158元,增长12.8%;农村居民人均生活消费支出6463元,增长14%。全市电话普及率达到108.3部/百人,国际互联网用户9.6万户,普及率为30.1%。保障房建设加快推进,居民住房条件得到有效改善。全年新开工建设城镇保障性安居工程住房3832套,其中廉租住房516套,公共租赁住房516套,经济适用住房260套,均比2010年有较大幅度增加。城镇居民人均住房面积达到32.1平方米,增长4.3%。

  【扶贫开发】高度重视低收入群体,加大扶贫开发力度,移民脱贫致富取得新进展。全市争取扶贫资金1.7亿元,比上年增长18.4%。加快移民乡村基础设施建设,营造农田防风林7644亩,改良盐碱地2.3万亩,衬砌渠道253公里,铺筑道路197公里,改建移民住宅5310户。移民乡村电话普及率达到97%,有线电视覆盖率达到98%。开展移民技能培训3.2万人,输转劳动力2.1万人次。完善移民社会保障制度,落实医疗救助、救灾救济等倾斜政策,8.2万贫困移民纳入农村低保范围,新农合参合率达到98%。移民人均纯收入达到2206元,比上年增长20%。

  【环境保护】城市环境质量进一步提高。2011年末城市污水日处理能力8万立方米,比上年增长3.9%;城市污水处理率59.9%,比上年提高22.7个百分点;生活垃圾无害化处理率95.1%,提高14.2个百分点;集中供热面积1644.9万平方米,增长21.7%;建成区绿化覆盖率33%,提高0.3个百分点;人均公园绿地面积9.98平方米。全市建成烟尘控制区9个,总面积96.3平方公里,覆盖率100%;建成环境噪声达标小区9个,环境噪声达标区面积77.7平方公里,覆盖率100%;区域环境噪声平均值为53.3dB(A),交通干线噪声平均值为62.7dB(A);空气污染指数92.6%,下降1.5个百分点。

  节能减排成效显著。万元生产总值能耗下降3.9%,超额完成了政府节能降耗3.2%的目标任务。主要污染物二氧化硫排放量为3.02万吨,下降4.9%;化学需氧量排放量为2.94万吨,下降6.98%,均完成了省上下达的双控目标任务。

  【社会保障】社会保障水平进一步提高。2011年全市社会保障和就业支出10.25亿元,比上年增长36%。年末城镇基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到9.94万人、31.25万人、7.18万人、7.13万人和4.36万人,分别增加1.22万人、0.49万人、0.39万人、1.12万人和3.08万人。城镇基本养老参保面达到93.7%,比上年提高6.5个百分点。新农合参合率和城镇居民医保覆盖面均达到98%。新型农村合作医疗基金支出总额1.29亿元,受益60.67万人。全年有16.9万城乡居民得到政府最低生活保障救济,增加1700人,发放保障金2亿元,比上年增加2800万元。

  【社会事业】科技事业成果丰硕。2011年全市财政投入科技经费5562万元,比上年增长22.7%。研究与实验发展(R&D)经费支出1.5亿元,增长28.2%。全年专利申请在2010年突破200项的基础上继续大幅增加,达到481项。授权专利137项,比上年增加6项,其中发明专利拥有量63项,增加9项。全年引进新技术成果182项,比上年增加11项;签订技术合同36项,技术合同成交额9.7亿元,比上年增长1.3倍。

  教育事业健康发展。2011年全市初中教育入学率、学龄儿童入学率均达到100%。初中学生、小学学生辍学率分别为1.1%和0.36%,分别比上年下降0.39和0.03个百分点。青壮年文盲率为0.24%,比上年下降1.36个百分点。普通高校继续扩招,2011年招生人数达到2368人,比上年增加194人;在校学生数6541人,增加276人。普通中等专业学校、普通高中分别招生2974人和7902人。普通高校考生本科上线率22.3%,比上年提高0.6个百分点。普通高校录取学生6452人,录取率达77.2%,比上年提高6.1个百分点。

  文化事业健康发展。全市公共图书馆图书总藏量48.2万册,全年出版报纸45万份,出版杂志1.2万册,发行图书350万册。全年广播节目播出时间19619小时,广播人口覆盖率98.5%;电视节目播出时间36114小时,电视人口覆盖率98.61%。全市有线电视网络总长5645.6公里。有线电视终端用户25.63万户,比上年增加0.65万户,入户率达到80%,比上年提高3个百分点。数字电视用户数18.87万户,增加1.94万户,入户率达到59%,提高7个百分点。

  卫生事业继续加强。继续加快推进新型农村合作医疗制度建设步伐,全面开展城镇居民基本医疗保险工作,不断健全城乡医疗救助制度,继续完善社区卫生和农村卫生投入政策,支持突发公共卫生事件医疗救治等体系建设。截止2011年底,医疗服务机构继续增加,全市共有医疗卫生机构988个,其中医院33个、卫生院79个。同时,医疗服务人员也不断增长,医生执业医师和助理医师2223人,比上年增加62人;注册护士2092人,比上年增加74人。

  体育事业蓬勃发展。全年向各类大专院校输送体育人才44名。在省级以上比赛中,酒泉市共获得奖牌95枚,其中金牌27枚,银牌40枚,铜牌28枚。全市举办运动赛会115次,参加人数达10.5万人。全市共有20.3万名适龄学生达到《国家体育锻炼标准》。

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