【现任主要领导】

　　中共甘南藏族自治州州委书记：魏建荣（9月任）

　　甘南藏族自治州人民政府州长：毛生武（藏族）

　　【基本情况】甘南藏族自治州是全国十个藏族自治州之一，地处青藏高原东北边缘，甘肃省西南部，甘、青、川交界处。全州总面积4.5万平方公里，处于青藏高原和黄土高原过渡地带，地势西北部高，东南部低。境内海拔1100～4900米，大部分地区在3000米以上。全州分为三个自然类型区，南部为岷迭山区，山大沟深，气候比较温和，是全省重要林区之一；东部为丘陵山地，高寒阴湿，农林牧兼营；西北部为广阔的草甸草原，是全省主要牧区。2011年，全州总人口73.07万人，州内有藏、汉、回、土、蒙等24个民族，其中：藏族人口39.59万人，占总人口的54.2%。州府合作市海拔2960米，年平均气温3.1℃，年降雨量582.7毫米，没有绝对无霜期。自治州成立于1953年，现下辖7县1市，95个乡镇、4个街道办。

　　【国民经济】2011年，全州实现生产总值81.33亿元，比上年增长10.9%。其中：第一产业增加值18.98亿元，增长6.7%，对生产总值的贡献率为14.5%，拉动生产总值增长1.6个百分点；第二产业增加值20.48亿元，增长14.7%，对生产总值的贡献率为32.0%，拉动生产总值增长3.5个百分点；第三产业增加值41.87亿元，增长11.0%，对生产总值的贡献率为53.5%，拉动生产总值增长5.8个百分点。三次产业结构比由上年的23.5∶23.7∶52.8调整为23.3∶25.2∶51.5，第一产业比重降低0.2个百分点，第二产业比重上升1.5个百分点，第三产业比重降低1.3个百分点。完成固定资产投资123.74亿元，增长53.2%。实现社会消费品零售总额22.69亿元，增长17.2%。完成大口径财政收入9.39亿元，增长40.8%，其中，一般预算收入5.42亿元，增长41.3%；完成一般预算支出89.54亿元，增长3.7%。金融机构各项存款余额为167.96亿元，增长21.9%；贷款余额为85.18亿元，增长34.4%。

　　【“三农”工作】2011年，全州加快推进农区设施农业建设，建成日光温棚2000座，大棚蔬菜种植对带动群众增收和保障城镇供应的作用初步显现，蔬菜产量15313吨，增长16.5%。全州粮食总产量为84058吨，油料总产量21064吨，药材产量20698吨。结合黄河重要水源补给区生态保护与建设项目，全州建成养畜暖棚3050座，发展牛羊育肥产业。通过退牧还草工程的实施，完成禁牧休牧56667公顷，补播改良32000公顷，投入草原生态保护补助奖励资金2.80亿元，有效地促进了草原生态环境的保护和畜牧业的发展，“一特四化”的步伐显著加快。全州大牲畜存栏133.41万头，绵山羊存栏235.22万只，猪存栏22.19万头；各类牲畜总增达123.35万头（只），出栏牲畜154.39万头（只），商品畜132.29万头（只）；肉类总产量6万吨，牛奶产量8.35万吨。

　　【项目建设】2011年，全州加大招商引资力度，共签约招商引资合同项目39项，签约总投资47.35亿元，当年到位资金5.25亿元，实现当年开工的29项。各类在建招商引资项目114项，当年到位资金31.09亿元。在交通、能源、城镇基础设施以及灾后重建等重点建设项目的拉动下，固定资产投资规模和速度创历史最高。全州共组织施工项目626个，比上年增长28.8%。其中：新开工项目428个，增长42.7%。投产项目297个，增长1.7%。

　　全州实施交通大会战。夏河机场完成投资2.5亿元。岷合二级公路路基工程基本完成，累计完成投资6.78亿元；尕秀至玛曲公路累计完成投资2.69亿元；冶木峡隧道及接线工程完成投资1.21亿元。临夏至合作高速公路及夏河县城至机场二级公路开工建设。能源基础设施不断完善。洛迭二回送电线路等骨干送出电网和农村电网进一步完善。中石油天然气入甘南援藏项目完成投资3.17亿元。城镇基础设施建设力度加大。完成了一批续建的重点项目，一批新项目落实投资开工建设，城镇基础设施条件不断改善。

　　【优势产业】甘南的优势在生态，良好的生态环境，造就了甘南境内自然风光秀丽，民族特色浓郁，风土人情独特。甘南还是古丝绸之路唐蕃古道的重要通道，也是离内地最近的雪域高原。全州有国家A级景区14处，其中：4A级4处，为拉卜楞寺、冶力关景区、大浴沟景区、拉尕山景区；3A级1处，为腊子口景区；2A级9处。2011年，全州加大旅游重点建设项目的投入，共实施各类旅游建设项目61个，总投资达21.96亿元。同时，通过各种媒体，多种方式加大旅游宣传促销力度，使全州旅游业发展全面提速，综合收入大幅增加，旅游业也逐步成为甘南的优势产业。全年全州共接待国内外游客243.9万人次，比上年实际增长32.0%，实现旅游综合收入9.56亿元，增长43.0%，旅游综合收入占生产总值的比重由上年的9.9%，提高到11.8%，提高了1.9个百分点。

　　【人民生活】2011年，全州城乡居民收入增加，生活质量提高。城镇居民人均可支配收入12063元，比上年增长16.6%。城镇居民人均消费支出9265元，增长25.9%。全州农牧民人均纯收入突破3000元，达到3106元，增长15.5%。生活消费支出2414元，增长6.2%。城乡居民储蓄存款余额保持了高增长态势，为72.40亿元，增长26.1%。年末全州农、市话用户7.08万户；移动电话用户42.53万户，增长16.2%；计算机互联网用户2.35万户。

　　【扶贫开发】2011年，以资金投入为根本保障，全州减贫任务全面完成，实现了“十二五”扶贫开发工作的良好开局。全州落实财政扶贫资金23469万元，比上年增长39%。在原标准下，预计农牧村贫困人口减少到13.22万人，下降13.1%。扶贫民生工程建设成效显著。投入财政扶贫资金7526万元，64个整村推进项目全面完成建设任务。4个连片开发试点扶贫项目完成投资1478万元。全国首个扶贫开发与防灾减灾试点项目——舟曲县拱坝河流域扶贫开发与防灾减灾试点项目投入扶贫资金808万元，整合资金994万元，在5乡10村开展项目建设。着力组织实施高原生态畜牧产业提升工程、无畜户济困工程、龙头企业扶持工程、农牧民合作示范村创建工程、农畜产品加工流通业推进工程和设施农业培育工程，有力地促进了高原生态畜牧业和设施农业发展。全面完成了“5.12”地震贫困村灾后恢复重建扶贫项目各项建设任务。扶贫开发和新农村建设相结合试点有序推进。借鉴西藏自治区整乡推进试点工作经验，全州在8个乡镇安排整乡推进试点项目8个，下达财政扶贫资金投资计划4478万元。开展“雨露计划”，完成“两后生”培训3800人，完成“一村一名大学生”培训274人，完成劳务技能培训8300人、农牧业实用技术培训3万人。临潭、舟曲两县完成劳务移民1800人。不断加大扶贫信贷力度，贫困群众发展生产的资金需求得到基本保障。

　　【环境保护】全州有自然保护区9个，其中：国家级自然保护区2个，省级保护区5个，县级保护区2个。全年造林面积5.03万亩，比上年增长3.7%。零星（四旁）植树180.27万株，增长1.0%。封山育林面积108627公顷，增长6.5%。州府所在地合作市地面水水质达标率为100%。饮用水水源水质达标率为100%。空气环境质量方面，总悬浮颗粒物年日平均为0.175mg/m3；二氧化硫年日平均为0.005mg/m3；二氧化氮年日平均为0.005mg/m3。区域环境噪声年均值为48.4分贝通干线噪声年均值为64.4分贝。以上指标值均在控制范围之内。

　　【社会保障】全州城乡居民参加各项社会保险人数62.82万人，增长10.0%，参保率91.0%。其中：城镇参加各项保险人数25.45万人，增长5.6%，参保率93.6%。在城镇各项参保人数中，城镇基本养老保险参保人数1.71万人；城镇职工基本医疗保险参保人数6.18万人；城镇居民基本医疗保险参保人数9.16万人；失业保险参保人数3.28万人；工伤保险参保人数2.21万人；生育保险参保人数2.92万人。全年城镇各项社会保险基金征缴3.14亿元，增长31.9%，各项社会保险费支出2.38亿元，增长39.2%。全州城乡居民社会养老保险参保人数37.38万人，增长13.2%，参保率95.3%。全年征缴个人养老保险费1.55亿元，增长4.5倍，为6.56万60周岁以上人员领取养老金6672万元。

　　年末新型农村合作医疗保险参保人数50.7万人，下降1.2%，参合率97.0%。全年新型农村合作医疗筹集基金总额11750万元，增长50.0%；新型农村合作医疗基金累计支出7906万元，增长61.3%；受益参合患者58.88万人次，增长1.1倍。

　　全州城市低保人数37476人，增加3700人，发放补助金8245万元，增长13.5%。农牧村低保人数160138人，增加7000人，发放补助金13836万元，增长39.0%。农牧村五保对象4436人，发放供养资金847万元，重点优抚对象1751人，发放补助资金532万元。

　　全年城市医疗救助24340人，发放救助资金496万元。农村医疗救助67379人，发放救助资金1730万元。临时救助6816人，发放救助资金89万元。对14名先天性心脏病患者和12名脑瘫患儿进行了手术康复治疗。

　　【社会事业】教育：全州共有各级各类学校588所，在校学生149951名，教职工10744名。各级各类学校中，中小学及幼儿园少数民族在校学生110561名，其中：藏族儿童入学率99.01%。实行藏汉“双语”教学的中小学154所，占全州中小学数的30.86%，在校学生43865名。寄宿制学校186所，寄宿学生91720名。全州小学适龄儿童入学率100%，初中阶段入学率99.87%，高中阶段毛入学率71%，15周岁人口中初等义务教育完成率99%，17周岁人口中初级中等义务教育完成率91.34%。青壮年文盲率下降到1.18%。国家二类城市甘南州语言文字工作顺利达标。全州录取到普通高校的考生4106人，录取率85.72%。普通中专录取1256人，录取率95.44%。各类成人高校录取2237人，录取率90.5%。

　　科技：全年向科技部组织申报科技项目9项，落实4项，落实投入3430万元。向省科技厅组织申报科技项目45项，已立项14项，落实资金562万元。49项专利获得国家知识产权局的申请受理。《甘南藏绵羊冷季补饲育肥试验及配套技术研究》项目获得省科技进步二等奖。

　　文化：年末全州有艺术表演团体8个，演出1309场，观众29.47万人次；全州群艺（文化）馆9个；博物馆（纪念馆）3个；艺术表演场馆1个；综合档案馆9个；公共图书馆9个，藏书34.46万册，接待读者68421人次。广播和电视人口综合覆盖率分别达到89.31%和94.33%，分别比上年提高0.50和0.51个百分点。全年出版发行藏汉两文报纸290.85万份，增长0.4%。

　　卫生：年末全州共有各类卫生机构766个，比上年增加52个。卫生机构实有床位2164张，增加50张。拥有卫生技术人员3515人，增加169人。