抗日战争初期，国共两党第二次合作共祭黄陵时，毛泽东主席亲笔题写的祭词中提出：

　　“民族阵线、救国良方，四万万众，坚决抵抗。民主共和，改革内政，亿兆一心，战则必胜。”为建立抗日民族统一战线，发动群众，进行全民抗战，打败日本侵略军，建立民主共和国，指明了方向。为了实现毛泽东提出的政治路线，全党全军必须解放思想，实事求是，与时俱进，根据抗战形势的发展和全国人民抗日救国的要求，加强调查研究和侦察情报工作。搜集敌伪、顽、友、外各种情报材料，加以分析研究，为党的路线、方针、政策服务，为党的军事战略决策，提供情报保障。

　　1941年，蒋介石发动第二次反共高潮，制造皖南事变，宣布取消新四军番号，使新四军遭受很大的损失，我党我军再次从血的教训中明白了要生存和发展，必须依靠人民群众，壮大八路军和新四军的力量，扩大根据地，实行全民抗战，才能打败日本侵略者。

　　为了预防敌人的突然袭击，必须预先掌握敌情。为此，中共中央决定成立由毛泽东任局长的中央调查研究局。全面负责对敌伪、我友的调查研究工作，总结抗战以来的经验和教训，从中找出抗战必胜的规律性，指导和推动全民抗战早日取得胜利。

　　为了加强调查研究和侦察情报工作，1941年9月，中共中央又决定成立情报部，作为中共中央和中央军委的军政战略情报机关，其主要任务是搜集军政战略情报。1942年5月，由于日军对敌后抗日根据地进行大扫荡，军委任务加重，又把中情部的军事部门人员一部分调回军委总部工作，根据中央指示，中情部要树立全局观念，采取积极发展的方针，把调查研究与侦察情报工作紧密结合起来；把抗日民族统一战线与情报工作结合起来；把公开工作与秘密工作结合起来；把部队侦察与群众侦察结合起来。互相配合，形成合力，及时准确地搜集战略、战役和战斗情报，为打败日本军国主义提供可靠的情报保障。

　　为了做好情报工作，中央军委要求在各战略军区成立情报处，情报处隶属于中央情报部，同时又是各地军队与地方党政统一组成的情报机关。由该地区最高指挥员、政治委员、地区党委书记，参谋长和情报处长组成情报工作委员会，统一领导侦察情报和联络工作。

　　1941年2月，根据中央情报部指示，新四军五师暨鄂豫皖边区党委，成立了由李先念师长、郑位三政委、陈少敏书记、刘少卿参谍长、吴若岩处长组成的情报工作委员会，在情委领导下，积极开展情报工作，为巩固扩大根据地，壮大人民军队的力量，打败日本侵略军，提供情报保障。

　　11月根据中情部决定，新四军五师司令部正式成立情报处。吴若岩任处长，许金彪任付处长，下设谍报侦察科（科长熊中节），部队侦察科（科长刘骏良），整理科（科长黄涛若），十三旅司令部设情报科（科长毛凯），团设侦察股和侦察连，营设侦察排。当时由于抗日战争的需要，领导十分重视情报工怍，把情报工作当作部队的“耳目”和生存发展的“生命线”，积极开展侦察情报工作，把军事统战工作与情报工作结合起来，把部队侦察与地方党政群众侦察情报结合起来。同时情报处向信阳、武汉、九江等城市和交通要道，秘密派遣谍报人员，运用打入拉出的手段，搜集敌人的重要情报。

　　新四军五师建立的鄂豫皖边区根据地，具有重要的战略地位，南指武汉、北连中原，东通苏浙、西至川陕。为历来兵家必争之地，长期处在抗日战争的前线，独立作战，在于敌伪顽友犬牙交错的复杂斗争中，要生存和发展，打败日本侵略军，军区情报领导明确指示，必须搞好抗日民族统一战线，团结一切可以团结的力量，依靠人民群众，壮大人民军队的力量，扩大根据地争取抗日战争的胜利。

　　为此，必须加强侦察情报工作，运用统一战线的法宝，联合友军（国民三十三集团军）共同抗日把情报工作做到敌人内部去，了解敌人的战略企图战役计划和战斗行动粉碎日军大扫荡，反击顽军的“反共高潮”，提供及时准确的情报保障。

　　鄂豫皖军区情委会在陈少敏党委书记亲自领导下，经过调查研究精选五战区独立一支队戴焕章司令为统战情报对象，由朱明达同志和其兄弟作桥梁，对戴进行统战争取工作。戴满口答应，愿意同我们合作抗日，了解各方面的情况，提供给我们参考。戴有抗日思想，痛恨国民党的妥协政策，派系之间互相倾轧，担心自己可能被吃掉，他为了生存发展，通过汉口青帮头目云南白药商店经理柏赓斋与国民党第五战区司令官李宗仁及其幕僚拉上关系，当上了独立一支队上校司令。李宗仁利用他扩大桂系势力，他利用李宗仁的五战区保存实力，创造升官发财的机会。戴焕章有较好的情报条件，他与在鄂中、豫南坚持抗战的三十三集团军五十五军军长曹福林、五十九军军长刘振三是至交，往来很密切，可以在他们那里搜集重要情报。

　　而我党在国民党三十三集团军中有深厚的工作基础。参谋长张克俠、军长何基沣、师长过家芳等都是我党早期的秘密党员。高参伊心田是周恩来派到冯治安司令官的幕僚。长期在西北军工作的朱军同志是奉李先念之命发展何基沣入党的老党员。他们都以不同方式给新四军五师提供日军进攻鄂中的情报和枪支弹药，对五师的生存发展给予一定的帮助。五师对友军三十三集团军的统战联合抗日是很成功的。

　　朱明达同志与戴焕章建立统战情报关系成功后，戴提出他想拜见久仰的陈大姐，陈大姐在“七七报社”住地，接见了戴焕章和其随行人员。陈少敏对戴焕章说，现在有良心的中国人都要抗日，我们要一致对日作战，不能打内战，而国民党蒋介石消极抗日，积极反共，使亲者痛仇者快，住这种情况下，你与我们来往是有风险的，我们不能要求你干办不到的事，只希望你与国民党军队中上层人物交好朋友，从他们那里了解军政情况，提供给我们。你们也要注意保密和安全。戴深受感动，一再表示愿意同新四军合作抗日，利用关系了解日军与国民党军队的活动情况，为了进一步加深与戴的统战情联关系，陈书记又派边区的保安司令郑绍文，代表她去回访戴焕章。并应戴的要求，我方派区组织委员廖国光担任戴部三支队副队长，随后又派胡仲潘、孙成方到戴部任职，担任联络员，随时传送情报信息。后来根据工作进展情况，军区副政委任质斌决定，把朱明达科长由边区公安局调出，专职负责对戴焕章部的统战和情联工作，一直到日本投降。

　　戴焕章为新四军第五师提供的情报内容比较广泛，其中最主要的情报是第五战区的军事情况：五战区国民党军队的番号、编制序列、武器装备、作战计划、对日防御作战、对边区进行“清剿”作战的时间地点和兵力布署，主要军官的姓名、思想倾向，指挥能力和特点等，为鄂豫皖军区粉碎日伪军扫荡，反击顽军的“清剿”和反共高潮，提供了准确及时的情报保障。五师作战情报处把戴部提供的情报，结合部队侦察和中央通报等，综合加以分析研究，作为战略、战役、战斗决策的依据和军队作战的根据和保障，取得了对日伪顽军事斗争的胜利，壮大了军队，扩大了根据地，对戴部的统战情报工作获得了明显的成效。

　　戴部提供五战区顽军对鄂豫皖边区进行“清剿”的情报：1942年蒋介石发动反共高潮于3月23日命令国民党军队歼灭华中新四军，同时下令五战区李宗仁部在短期内歼灭新四军第五师。五战区四十五军军长陈鼎勋充任“清剿”司令，率该军暂一师、六纵队、保安九团、独立一、二支队数万人，以分路合击的战术，向我鄂豫皖边区及鄂中地区进犯。其主力暂一师是蒋介石嫡系部队，装备优良，充当顽敌进攻边区第一路的主力军队。其先头一团首先攻占我随南流石坡、牛皮坡一线阵地。其二团遂行攻占我京山、安陆、隋县交界的重镇——圣场，企图包围歼灭五师的主力部队。当时戴焕章的独立一支队归暂一师师长王认曲指挥，王命令戴部进至同兴店地区协同作战。戴支队刘海波大队长将暂一师二团各营攻占圣场的位置、住地地形、兵力布置、联络信号、口令等详细情报，派朱明哲副大队长亲自送交边区保安司令郑绍文，即交李先念师长。根据这份情报及部队侦察，在李师长和刘少卿参谋长指挥下，我五师十三旅、十五旅一团和二分区部队，于6月5日拂晓对占据圣场的顽敌，发动猛烈攻击，将其大部歼灭，同时分割顽敌二团，阻击其六纵队米援，经过激烈战斗，暂一师二团被我歼灭，该团团长被我军击毙，毙伤俘副团长以下近千人，缴获轻重机枪60余挺，各种长短枪700余支。打垮了暂一师、打乱了顽敌对我鄂豫皖军区的“清剿”计划，粉碎了敌人整个作战企图。圣场战斗的胜利，对顽敌震动很大，各路进犯之敌纷纷逃窜和回撤。经过长达数月的军政斗争，制止了蒋介石发动的反共高潮，壮大了我军的力量，扩展了鄂豫皖边区根据地。

　　戴焕章提供日军发动河南战役后，五战区兵力分布情况：

　　1942年5月，日本侵华军发动河南战役，出动6万兵力，向郑州至信阳平汉路以西进攻，国民党一、五战区，由汤恩伯、胡宗南指挥的40万军队，一触即溃，闻风而逃，在37天内丢失城市38座，损兵25万人。余部向豫两、鄂西北撤退，陷河南人民于敌人的铁蹄之下，水、旱、蝗、汤四大灾难之中，逃荒要饭，流离失所，饿殍遍地，惨绝人寰。

　　中共中央军委根据中原战局发展情况和人民群众抗日要求，指示新四军五师“要向河南进军开僻敌后抗日根据地”。五师领导为了执行军委的指示，急需了解豫西南及桐柏山、大洪山地区国民党军队布防情况，为此急电驻戴部的联络员，要他们通过戴焕章了解上述地区的情况，由朱明达向戴焕章布置任务，戴带上联络员廖国光一起去襄樊，通过与朋友交谈、请客送礼，把国民党五战区的军事情况基本搞清楚了。戴对廖讲：五战区原驻襄樊，日本军队两次进攻襄樊时，他们先撤到老河口，后撤到武当山脚下的草店。其他正规军队这次都撤到河南的南阳和豫西一带，在大洪山没有国民党的正规部队。只有一二五师的两个团，在洪山寺看守军火弹药仓库。还有曹勖的六纵队一个支队住三里岗。李朗星的五纵队住在枣阳张集，地方上只有少数留守人员等。廖国光回来后，将所了解的情况报送第五军分区，转报李先念师长，五师领导根据戴部提供的情报和作战情报部门掌握的情况，向豫西南和豫中地区派出部队，建立敌后根据地。

　　戴部提供国民党“青年别动队”的情况：

　　1943年3月，国民党军统特务头子戴笠直属的“青年别动队”依仗美械装备，窜入我鄂中根据地，残害抗日军民和地方干部群众，气焰十分嚣张，捣得鸡犬不宁。人民群众非常痛恨，要求新四军消灭特务别动队。五师首长根据戴部提供的有关别动队情报和地方部队侦察情报，以及群众反映的情况，决心消灭国民党“青年别动队”一支队。李先念师长亲率十三旅三十七团、十五旅四十四团、二分区、三分区独立团，以及京安、随南、京北、京钟儿县的大队投入战斗，将军统别动队武装特务包围在随县城内。于4月13日拂晓发起进攻，仅用一天时间，全歼“青年别动队”一个支队，活捉支队长前线副总指挥刘玉明少将，毙俘近千人，其中部科长以下军官75人，缴获美式冲锋枪、自动步枪、卡宾枪、左轮短枪、轻重机枪约600多支，子弹12780发，战马十匹、电台2部。这次歼灭战，再次教训了顽军，提高了我军的战斗力，鼓舞了根据地军民的胜利信心。

　　日本投降后，蒋介石调兵遣将准备打内战，为了粉碎蒋介石的阴谋，扩大抗战胜利果实。我新四军五师奉命向西挺进，当时对南阳、襄樊、老河口及鄂北、豫西南的国民党军队活动情况了解不多，为了弄清情况，李先念师长亲自召见驻戴部联络员朱明达和胡仲凡同志了解情况并布置他们通过戴焕章了解敌情。戴将情况搞清楚后，将情报交大队长刘海波转交五师领导，为五师西进，迅速解放桐柏、新野、枣阳等县城，提供了及时可靠的情报。这次桐柏反击战役，大小战斗13次，共歼敌8600余人，从而五帅与王树声率领的嵩岳军区部队胜利会师于祁仪湖阳地区，扩大了根据地，壮大了人民军队。

　　根据中共中央军委指示：1945年10月，皮定均、徐子荣领导的一支队从豫西撤到豫中嵖呀山，陈先瑞领导的三支队到达豫中军分共，张才千领导的四支队，闵学胜领导的五支队，刘吕义领导的六支队也先后到达豫中军分区和豫南桐柏军分区。