我们舰队1956年度军事训练会议就要结束了。各编队已经作出了执行今年军训任务的计划，各业务部门也作出了对军事训练的保证计划，也有些编队和业务部门初步检讨了表现在以往训练工作中的不正确思想。为了胜利完成1957年度的训练任务，我想就以下几个问题再提一些意见。

　　（一）对训练工作的认识问题

　　训练工作是全军长期的经常性的中心任务，干部训练是这个中心的中心。这是军委在1953年就已明确提出来的。海军党委也早已向海军各级党委及全体人员提出要打下三个桩子：思想桩子、组织桩子和技术桩子。要打好这三个桩子，就必须下苦功夫进行训练和建设。

　　我们部队几年来的训练工作是取得了一定的成绩的，但是距离军委和海军党委的要求还很远，还未能满足建设和作战的需要。未能取得更大成绩的基本原因之一是我们对训练工作是全军长期的经常性的中心任务这一点还认识不足；没有明确认识到，要提高部队的战斗力，使之适应现代战争的需要，决定性的关键就在于训练。目前还有些人以过去的眼光来估价部队的战斗力，只看它过去打过什么仗，打得怎样；而不看它今天部队训练得如何，干部学习得如何。今年我们在提拔干部时，还有些领导干部以是否有战斗经验来作为提拔与否的依据。战斗经验固然是个条件，但是应该看到，事实上已经有很多下级干部是没有经过战斗的，再过几年，中级干部中也会出现这种情况。很明显，在目前情况下要求每个干部都经过战斗锻炼是不现实的。至于部队也是一样。就是有战斗经验的部队，经过了这几年，不仅人员有很大变动，某些经过战斗的人员思想作风有了变化，而且今天的武器装备和各种条件也都跟过去有很大不同了。因此，过去的情况是不能完全表明部队今天的战斗力状况的。尤其是海军是一个高度现代化的技术军种，对于海军的兵种、装备、作战环境、作战特点，我们还不熟悉。因此，今后我们对部队战斗力的估价，最主要的就是要看部队训练得如何，干部学习得如何。

　　目前有些同志对部队训练所包括的内容和它们之间的相互关系也是认识不清的。部队训练包括军事、政治、文化、体育四个方面，它们是密切关联而不可分割的。军事训练是为了使我们掌握现代军事科学和技术，把我军建设成为一支现代化正规化的革命军队。但是如果不通过政治教育以马克思列宁主义的理论来武装我们的思想，没有政治工作保证，就不可能保持革命军队的本质，也不可能胜利完成军事训练任务和充分发挥训练成果的作用。没有文化科学知识作工具，要掌握现代化军事科学技术和马克思列宁主义理论也是很困难的。没有坚强的体质，平日既不能很好地工作和学习，战时也不能应付现代化战争中剧烈的体力消耗和保持持久而旺盛的战斗精力。军委和海军党委根据部队的实际情况对这四方面的训练内容和所占时间作了规定，并不意味着哪一方面的训练是不重要的。所有这些训练都是不可忽视的，因为其目的都在于提高部队的战斗力。但有些同志对此却认识不清，把部队训练理解为只是某一方面的训练，因而在具体工作中互不关照，甚至互相牵扯。这对训练工作是很不利的，必须纠正。我们要正确地全面地认识训练所包括的各项内容，统一安排，合理地分配时间，协调地进行训练。由于各种训练的目的是一致的，因而它们是完全可以结合起来并且达到协调的。

　　（二）干部训练问题

　　现在谈谈部队中心任务的中心---干部训练问题。我们部队几年来的干部工作是有成绩的，培养了一大批干部，不少干部在实际工作中学到了一些海军业务技术知识。但是成绩远远落后于形势发展的需要，落后于广大干部和老战士的要求。部队的干部缺额很大，长期没有补齐，想提拔干部也没有对象。到今年我们才下决心补齐干部的缺额，但是目前多数干部还没有到职或到职而没有确定长期干下去。这种情况就直接影响了对专业干部的培养。由于这种情况，干部缺乏明确的努力方向，领导上也不便于有分别有重点地培养干部。干部部门整天忙于应付调整干部，对培养干部的一些方针原则问题缺乏深刻的研究，对干部的好坏缺乏严明的奖惩制度，就影响了干部积极性的提高。在干部本身方面，虽然普遍都感到业务技术水平不能适应工作需要，非学习不可，要求学习；但是不少同志仅仅是有这种良好的愿望，还没有真正行动起来，下苦功、动脑筋的劲头并不很大。少数同志甚至连这种愿望都没有。这种情况是必须加以改变的。

　　要解决干部训练问题，首先就要大量提拔干部，按舰队的编制补齐缺额，在主要的部队和技术部门增设一个至两个副职。这一切问题，经过去年11月舰队召开的干部工作座谈会和12月舰队党委的专门指示，在今年2月召开的干部工作会议上已基本上解决了。现在的工作是对这些被提拔起来的干部进行进一步的考核，通过群众的评议，以补领导上了解的不足；并尽量使所有被提拔和调动的干部都在本年度训练开始前到职。但是到了职还不等于问题就全部解决了，要使他们安下心来长期干下去，把他们培养成为可以胜任本身职务的海军军官，还需要进行很多艰苦的工作。同时要在长期的培养过程中来考查每个干部使用得是否恰当，如有使用不当的还应加以调整。要使我们各个专业岗位上的干部都有培养成为海军某种专业能手的条件。

　　我们大多数干部对军事、政治、文化、体育都要从基础学起。有不少同志参加革命多年来是没有认真读过几本书的，而现在干海军要学习的东西又很多，因此，必须加倍努力地学习。为了使干部训练工作开展起来，使干部都能学好，重要的是要解决工作与学习的矛盾问题。办法就是大量开办业务的、政治的、文化的短期训练班（在机关里还应普遍开办政治、文化夜校），把当前工作与训练内容结合起来。现在大队和团的干部大都有两套，短期离职学习是有条件的，关键就在于领导上的全面组织和规划，训练、宣传、岸防、防空等部门的统一计划与安排。各个单位要指定一个首长负责干部训练的规划工作。为了督促干部的学习和全面地考核干部，今后干部的年度考试成绩要列入档案，考试不及格就要延长晋级年限。

　　（三）部队训练问题

　　去年的战斗训练取得了较好的成绩，基本上完成了年度训练任务。

　　但是各单位训练的发展是不平衡的，有好有坏，不好的情况是质量低，进步慢，事故多，离实战要求很远。部队训练得好坏，决定于领导。在去年的训练工作中，党委领导和首长负责比较以往有了进步，但是认真地钻进去，及时发现问题和解决问题还是很不够的。领导上熟悉技术战术的程度，直接影响部队战斗训练的成果，所以领导训练工作的同志必须下苦工夫钻进去。但也不能由此就得出结论说不懂技术战术就不能领导训练，因而不敢去管训练。我们各级领导干部绝大多数都经过了长期的工作和战斗锻炼，具有一定的领导和组织能力，只要认真管是可以管好的。湛江水警区巡逻艇队去年超额完成了训练任务，这与该水警区司令员卢仕盛同志的认真负责、严格管理是分不开的。卢仕盛同志学到了一些海军技术战术，但并不是钻得很深。这说明了只要肯管，肯去组织，善于发挥组织的作用，特别是发挥业务干部的作用，就可以把部队的训练搞好（当然，这并不否定领导干部学习技术战术的极端重要性）。未完成训练任务的单位，首先就是因为领导干部没有很好地管理训练。因此，必须加强对部队训练的领导。各级领导干部，特别是分工领导部队训练的领导干部，应当认真地钻进去，切实地把部队训练领导好。

　　今年军事训练的重点是基础科目训练和条令的实施。这是打根基的训练。根基打得好坏，关系到今后的一切训练。我们知识、技术是战术的基础，贯彻条令是提高技术的保证；要灵活巧妙地运用战术，没有熟练的技术是不可能的；而要把各个单个的技术装备和使用装备的人结合为一个整体，并且运用自如，如果不能严格遵守既定的条令规章也是不可能的。所以，海军司令部把基础科目及正规化纪律教育规定为今年全年的训练任务，我们要求各编队百分之百地按标准完成。为了达到这一目的，首先干部要以身作则，按级负责，有功则奖，有过（未完成任务）必罚。要把军事训练与战斗勤务、日常勤务结合起来。勤务多，是结合着更扎实地完成训练任务的好机会。例如，巡逻艇队就可以结合巡逻任务去训练；扫雷舰艇就可以在实际扫雷中进行训练。

　　（四）首长、司令部战役战术集训和实兵演习问题

　　首长、司令部训练，主要是训练首长和他的司令部，提高指挥自己的部队完成战斗任务的能力。战役战术的集训，是使参加者掌握一定的战术原则，组织计划和实施指挥。实兵演习，是把部队训练和首长司令部训练结合起来进行合练，它是更接近实战的综合性的训练，也是对训练进行实际操作的考验。据此，我们有理由提出，把首长、司令部的战役战术训练和部队的技术战术训练结合起来，使训练和战斗任务结合起来。

　　同时，首长、司令部训练也必须从基础科目（业务）训练起。各级司令部和首长在部队进行基础科目训练期间，除领导部队训练外，首先要学好本部门业务工作职责、作战及行政值班、备战组织及等级，并进行演习，贯彻到日常活动中去。

　　（五）训练中的政治工作问题

　　必须按照我军固有的优良传统，继续加强训练中的政治工作，纠正某些军事干部忽视政治工作，认为政治工作干部起不了多大作用，不让政治工作干部参加一定的会议，不发给军事书籍，不给予工作上的方便等错误认识和作法。政治工作干部必须很好地研究在目前条件下进行政治工作的方式方法，以及现代化军队和现代战争的特点。例如，过去在执行战斗任务前，常常把大家集合起来进行动员，但是在海军、在现代战争条件下，这样做是不可能的，而必须改变过去的动员方式（如改用扩大器等等）。政治工作究竟采用什么方式才能既可激起官兵的高涨的政治情绪，又不会妨碍军事操作，这就需要政治工作干部很好地去研究。