| 关于海军造船工业建设和科学研究工作的基本情况 |
| ——（1960年3月30日） |
| 作者：赵启民 |
| 来 源： 《赵启民将军文集》第34章 日 期： 2011-04-22 |
|
院校会议快要结束了，这个会议开得很好。党委要我来对大家讲讲造船工业建设、科学研究和造船计划方面的一些打算，讲一讲一般情况供大家研究。 军委对建军方针的指示中有一条：“抓两头带中间”。培养干部、国防工业、科学研究就是两头中的一头，这三个方面是紧密结合的。这次会议主要是研究如何培养和提拔干部问题。所以，讲一讲海军造船工业建设、科学研究情况和造船计划，对于彼此互相协同配合会有好处。 一、我国的造船工业情况 工业现代化是国防现代化的物质基础，造船工业是建设海军的一项主要工业，而且是一种综合性的工业。造一条船牵涉到工业的各个方面，例如造一艘×型潜艇，除国外订购的配件外，国内生产的配件有×种，需要由分布在全国×个省市的×个工厂来协作生产，其中有造船厂、动力厂、仪表厂等等。所以把造船工业发展起来以后，海军需要的其它工业就可以带动起来了。 我们对造船工业的建设应该采取什么态度呢？ 首先，应该正确处理国防建设和经济建设的关系。毛主席在1956年谈十大关系的时候就讲了国防建设要服从经济建设。我们海军建设，毫无疑问的要服从国家经济建设，而且应该服从全军的建设。所以在我们发展造船工业的时候就要有全局观点。 其次，海军造船工业单独由海军来搞是不行的，要充分发挥国家工业部门的积极性。为了把海军的力量和工业部门的力量统一起来，必须按照贺总在军委扩大会议上指示：“全军办国防工业，把国防工业和国家工业的力量结合起来拧成一股绳。”只有这样，才能集中力量尽快地发展造船工业，只有造船工业建设起来了，才能在一定时间内按照一定的要求完成海军建设任务。自己不插手，完全靠工业部门来发展造船工业也是不行的。我们不仅要监督，而主要是去推动、带动工业部门向前进。我们发展造船工业的方针是什么呢？ 第一是建成一个完整的、现代化的造船工业体系； 第二是军民结合，以军为主； 第三是大、中、小结合； 第四是在布局上“三区两线”，在每一区、每一线都要建立造船工业中心。 我国当前的造船工业情况主要是不配套，有几个造船厂只能造船壳，材料器材很不完整，缺少的大都是关键性的东西。另外，现有的造船厂都在沿海第一线，而且分布不均，华北、华东多一些，华南还是“光杆”。 根据军委关于发展造船工业的方针和海军的实际情况，海军的造船工业打算在“二五”的后三年和“三五”的前二年（即1960年~1965年）当中，适当地调整布局，基本上形成体系。就是首先解决配套问题，不依靠向国外订货就能造出海军所需要的主要的战斗舰艇来。要着重加强薄弱地区的建设，今年打算将×修船厂改建、扩建成制造×艇和×舰的造船厂。另外，还准备在×建设×型×艇造船厂，在×建立一个造船厂。 “三五”期间着重建设二线造船工业，完成“三区两线”的规划，形成独立完整的现代化的造船工业体系。在每一个造船中心要力求能配套，同时也要尽量注意军民兼用的问题。 为了实现这个规划，大体上需要建设多少工厂呢？在“二五”后三年需要新建×个造船厂，扩建×个造船厂，共×个工厂。此外还有×个民用造船厂需要扩建，以便必要时为军用生产。新建、扩建配套的工厂共×个。在“三五”期间，还需要再建×个造船厂，×个各种海军专用机械厂和×个军民通用机械厂。即×个造船厂，×个配套的工厂。 形成一个完整的现代化的造船体系，需要新建、扩建×个工厂。同时，随着海军舰艇和其它装备的发展，必须逐步建立修理体系。光造了新的，没有厂子修理还是不行，所以，除了制造厂以外，还需要建设×个修理厂（包括修船厂、武器、仪表、机械、车辆等装备的修理厂）。 为了保证完成造船工业建设的任务和保证建成以后投入生产，仅海军管理工厂系统的干部就需要×人，“二五”后三年就需要将近×人，这还不包括工业部门需要的干部。海军造船工业牵涉的面很广，第一机械工业部的几个军用局都牵涉到了，有些民用局也牵涉到了。此外还牵涉到化工部、冶金工业部。一机部第九局（船舶工业局）现有×万人（包括工厂的工人），把所有的工厂都建设起来后需要×万人，这是一个很可观的力量。工业部门需要这么多人，除了他们自己生长一部分力量外，我们要给予支持。今年造船工业基本建设投资×亿×千万元，到三月中旬只完成×%.这样下去，造船工业就很难发展起来。基本建设速度慢有很多原因，而根本原因是没有干部。这样大规模的基本建设，由北到南，沿海的省分都有建设单位，船舶工业局里连个管基本建设的领导干部都没有。这样的情况确实使人很担心。我们应该帮助他们，把他们作为我们的一个单位来看才行。所以，就干部的需要量来讲是很大的。 二、科学研究工作情况 科学研究是为生产服务的。海军的科学研究工作，毫无疑问是为海军建设服务的。科学研究是工业生产的先锋，也是海军搞装备的先锋。 不搞好科学研究工作，我们就不能独立地设计和制造尖端的技术装备，只好用旧的或仿制人家的落后装备，这样就会老跟在人家后面跑，建设一支强大的现代化的海军就不会落实，也是和军委决定的“攀登世界科学技术高峰”的方针相违背的。我们应该狠狠地抓科学研究工作，本着聂总的指示：“世界上有的我们都要有，世界上没有的，我们需要的，也要有”，大力开展科学技术研究工作，努力攀登世界科学的高峰。 关于科学研究的方针，聂总的指示是：“自力更生为主，全面安排，重点投资。”科学研究主要是靠自己，不能完全靠人家，能争取到援助的就争取援助，争取不到的就自己干。要全面安排，科学研究在军事上是综合性的，既要看到现在，也要照顾将来，军用民用都有密切联系，要互相配合。必须突出重点，全军有全军的重点，各军种有各军种的重点。在我们海军来说，科学研究的重点是舰艇和海军专用装备。与其它兵种相同的由其它兵种进行研究，海军提出特殊要求，这样，就可以突出重点，抓住重点。 在力量使用上，一方面要充分走群众路线，广泛发动群众，调动社会上的一切积极因素来开展海军科学研究工作。今年一月召开的海军科学研究工作会议上，一次就组成了×个“合作社”，×个专业组，分配了×个研究项目。只有各方面协作才能弥补我们力量不足的缺陷。另一方面，必须组织专门的科学研究队伍，没有专业队伍，要突出重点、攻下尖端是不可能的。总之，在科学研究中，要采取主力军与游击队相配合的办法才能攻下尖端。 根据科学研究工作的方针和海军的建军方针、规划，海军的科学研究工作大体上准备做这样几件事： 1拟制八年科学研究规划。八年规划主要是前三年，后几年只作一些打算，根据情况的发展再作修改，不可能一下子搞得很具体。拟订规划的根据是海军建设的方针、规划和我们的实际情况。规划中主要是解决几种舰艇的科学研究工作。一种是潜艇（主要是×艇）。潜艇是海军建设的重点，科学研究亦应以潜艇为重点，使之适应所要担负的作战任务。其次就是水面舰艇（包括驱逐舰、反潜护卫舰）和×快艇。此外，还要研究海军的特种飞机等等。科学研究首先是根据现有的资料，改进几型尖端的舰艇，与此同时自己准备独立设计新的舰艇。 改进几型舰艇是为独立设计新舰艇在技术上、生产上作好准备，但是光改进现有的，不独立设计新的就赶不上部队发展的需要。因此，在×年以前要完成改进现有的尖端舰艇的科学研究工作，在×年以前要完成独立设计新型舰艇的研究、设计工作。×年、×年试制，×年、×年成批生产。完成这些任务之后，就进一步考虑向更高的尖端发展海军所需要的潜艇。 2尽快把舰艇科学研究院建设起来。要进行海军的科学研究工作，没有主力军是不行的。建立舰艇科学研究院是聂总在军委扩大会议上提出的，准备在今年上半年建设起来。 3进一步广泛地推动“合作社”的研究工作，使这些研究工作进一步落实，使他们真正组织起来，按我们的要求进行科学研究。我们要组织一定的力量参加进去，了解情况，督促检查，帮助解决问题。 4把科学研究的基本建设---试验设备搞起来。试验设备不建设起来，等到产品研究、设计出来之后没有地方试验，那就会影响生产和工作的进行。 科学研究大体上准备这样做，做这些事情同样急需解决干部问题，这方面需要的干部很多，今年需要×千多人，到“三五”期间按需要建设起来，需要干部和技术人员×万余人。舰艇的研究设计工作需要相当的人和时间，现在初步估算，进行一个×舰的设计需要×百余人，时间争取在×至×年完成。而且我们不能等一项完成了再进行一项，而是水面、水下的同时进行。而且有的还需要同时铺几个摊子，如中型×潜艇的研究需要同时铺三个摊子，一个改进现有的，一个试验，一个研究设计。另外，组织了那么多“合作社”、专业组，自己不去人管是不行的，要有很多人在外面做联络工作，了解情况。“合作社”要设联络员，这个联络员就要由海军派遣。自己要进行研究设计，又要管“合作社”，目前就急需相当数量的干部。 造船计划主要是根据科学研究、造船工业建设的情况、国家工业建设的情况和对敌斗争的情况来考虑的。×年以前计划： 1着重仿制和试制一些新型舰艇；为培养干部、训练部队准备必要的物质条件。 2解决当前对敌斗争所需要的舰艇，如巡逻艇和必要的少量的较大的舰艇。 3尽可能多造一些辅助船只。这些船都容易造一些，另一方面，作战、训练和基地建设也很需要。加上一些工厂是新建成的，技术力量比较薄弱，造比较简单的船可以练练兵，对今后制造尖端的要求高的舰艇有好处。更重要的是尽量争取先制造这些船只，到科学研究完成以后集中力量搞尖端建设。这是大体的计划，具体的还要看国家建设和材料的情况。 ×年以后，逐步转入由小批生产到成批生产尖端的战斗舰艇。主要生产是在×至×年，现在还需要做很多工作，把力量腾出来便于以后集中力量去搞。 在作造船计划时的指导思想是“早”，就是力争提前。从国际形势来看，美帝国主义准备在1963年赶上苏联，我们的力量愈早形成就愈好，宜早不宜迟，从部队建设方面来讲，要尽量给部队留一些训练的时间。一大堆东西放在那里不会使用，东西还是死的，要给部队留一点时间搞训练。 船有了，需要干部，这次院校工作会议就是解决培养干部问题。训练和培养千部要尽量赶上需要，否则大量装备出来之后不会用。所以搞装备的人也要尽量早一些，让他们留些时间去搞训练。 造船要力争提前，但是也要根据情况和可能实事求是地进行。我们要努力攀登世界科学的高峰，但是总要有步骤，这样才能落实。 上面讲的这些可不可能实现？可以这样说：“万事俱备，只欠东风”。形势很好。党的八届八中全会以后，在中央军委领导之下，军队建设特别是海军建设是完全一个新的局面，形势很有利，各方面对海军建设都很支持，不仅军队支持，地方上的党委、学校也很支持，对于建设一支强大的海军已经有了深刻的印象。有党中央、毛主席和军委的正确领导，有各方面的支持，我们国家的工业有了相当的基础，现在已经进入了补缺补弱的阶段；科学研究也全面展开了，而且取得了不少成绩，这些对于海军建设都是很有利的。我们海军建设十年多了，也有了相当的基础，但是现有的基础还比较弱，在当前的情况下特别是显得力量赶不上形势的需要，最突出的是干部不够。因此，培养和提拔干部、生长新的干部是当前解决干部缺额的重要问题。对现有的干部要很好地使用，要有重点，平均地分散力量是不妥当的。目前必须把培养干部、工业建设、科学研究三者紧密结合起来，缺一项也不行，有一项失调就会影响海军建设。放手地大量地培养、提拔干部；大建造船工业，建成独立的、现代化的造船工业体系；大力开展科学研究工作，尽快攀登世界科学高峰。三者紧密结合同时进行才能保证完成海军建设的任务。海军建设的任务完成了，才能担负起军委给予海军的作战任务。现在各方面的形势都很好，就是要靠我们主观努力，很好地使用现有的力量。 我今天主要是向大家介绍些情况，不对的地方请大家批评。 |
| 设置字体 : 【大 中 小】 |