一、新四军的成立与发展 

　　（一）从集中到开进敌后作战

　　自“七七”抗日战事爆发后，由于日本帝国主义野蛮侵略的结果，使中国全国政治形势，起着基本上的变化，由分裂走向全国大团结，由退让走向全国抗战。中共是抗日统一战线倡导者，红军为中共统一战线坚决执行者，在此奄奄国脉，民族存亡之秋，为国家民族利益，向国民党当局提议愿将红军改编为国民革命军，在蒋委员长领导下，开入华北敌后，担负最前线最艰苦的战略任务，以配合友军作战，所以在平型关首次战斗胜利后，连战皆捷，敌胆为寒。抗战有力、为民族所公认，现在的八路军已成为今天坚持全国抗战的民族先锋。

　　在项英、陈毅、张鼎丞、邓子恢诸同志领导下，坚持华南八省三年游击战争的红色游击队，在穷山僻野，饥寒交迫中，坚持着中国革命大旗，保存了党的组织和武装，坚持着南方革命阵地，粉碎了一切进攻者之企图。抗战爆发，南方各游击区，在中共领导下，坚决执行统一战线方针，向当地驻军呼吁团结抗战，要求撤退进攻部队，使南方各省游击队。能够得到开赴前线作战机会。自“八·一三”战后，上海失守，南京吃紧。东战场形势日渐严重，这时国内统一战线有新的发展，团结有了新的进步，所以中国共产党重新提出，要求国民政府，将南方各省游击队，开赴前线抗战，虽然经过了许多波折困难阻挠，1937年10月12日国民政府发表了成立新四军的命令，终于1938年1月在南昌正式成立军部。并改编为四个支队，从此，新四军驰骋于抗日战场上执行其保卫祖国之任务。

　　1938年一月间，各省游击队，奉命由江西、浙江、福建、湖南、广东各省向安徽岩寺集中，江北鄂豫皖及鄂豫边区游击队也分别向合肥、舒城、无为地区集中，都经过长途的步行跋涉，远的从江西的大庚，福建的龙岩，约二千里经4个月的路程，饷额不济，饱受饥饿，更遭各省军事当局及不明大义分子，挟其十年来的反共成见，沿途受到不少阻碍留难，并有意的造谣破坏，种种困难，例不胜举，但是我们为了坚决执行我党团结抗战的方针，为忠实于民族，忠实于国家，对友军无理阻碍和烦扰，始终本着委屈求全，据理力争，避免纠纷的态度，战胜了这些困难，胜利地于4月10日达到集中地点改编完毕。

　　4月5日奉三战区司令长官部命令，迅速开进敌后指定地区担任作战任务，我们的部队，虽仅经过了不到半月的整训，且以简陋的武器，贫弱的装备，在半饥半饱的给养物质条件下，于4月28日本军先遣部队，首先开进江南之金坛、句容，敌后作战，随后主力陆续继进，开始在一望无涯的平原沿河水网地区，在长江淮河之间，津浦、平汉、京沪、淮南等铁路要道的两侧，在敌人的坚城利兵前面，在广大群众热烈拥护下掀起了广泛的抗日游击战争。

　　（二）敌后游击战争的开展

　　新四军挺进江南敌后，正处在京沪京芜等铁路的三角地带。这地区包括南京、镇江、金坛、当涂、句容、溧水等县，是一块大平原。水网交错，铁道纵横，公路贯穿，交通非常灵便，在地形上极不利于游击战。从南京失陷后，中国军队退出，这地区已无国军坚持作战，伪组织林立，敌三五成群，即可随意下乡肆意抢劫民众财物，奸淫妇女，一无顾忌，江南民众忍受了不堪言喻的奴辱。当我军挺进敌后，给江南人民以极大的兴奋。但过去国民党数十万大军，有精锐的武器，尚不能坚持这地区作战，而今天，本军武器不全，饷弹不济，要同有锐利武器的火力强大的敌寇作战，因此地方一般民众对本军观感，除赞美纪律严明外，对本军战斗力却表示怀疑。我军先遣支队进入江南，6月18日在镇江以南之卫岗地方伏击由镇江南下的敌人汽车5辆，除1辆车逃逸外，其余全部都被毁灭，以血的战果获得江南第一次胜利的处女战斗，打击了敌人的横行。继之在京沪两侧以及京杭国道之间，连续进行了竹子岗、新丰、麒麟门等大小战斗，都获得了胜利的战果，从战斗胜利中，兴奋了广大人民抗战的热情，提高了一般民众胜利的信心，改变了以拙劣的武装不能战胜敌人的怀疑。在江北的部队，开进指定作战地区时，正是敌人向合肥进攻，本军就在蒋家河口击溃了敌人进扰部队之企图，从此大江南北的游击战争，广泛地开展起来了。

　　在江南地区，从中国军队撤退以后，当地一部分土绅及民众所组织的游击队遍地蜂起，但这些游击队各自独霸一方，纪律极坏，敲诈勒索无所不为，不抗敌而扰民，互争羁权，阻碍了抗战的发展，本军对这些武装进行了有力的艰苦的说服工作，从他们互相倾轧的纠纷中，站在为国家为民众的民族立场上，从中排难解纷，把他们一致团结在抗日的旗帜下。还有些一贯侵害民族利益帮助日本帝国主义，维持交通，维持统治，江南人民称之为“小日本”的游击队，如朱永祥、陈得功等，这些游击队为虎作伥的扰害民众，成为敌人伪政权发展的支柱，在敌人不能到达之处，普遍的建立了伪政权，正因为维持会的发展，阻碍了江南民众抗战的局面，使民众消沉。对于这些武装本军则以坚决手段解除之，摧毁这些维持会，使江南民众，从消沉低落的情绪下面发动起来，积极参加抗战，展开了江南抗战的新局面。

　　正当着江南江北本军游击战争获得了伟大战果的时候，至1938年7月底，又奉三战区司令长官的命令，担任了以一个支队接替青弋江友军的阵地任务。这是本军从游击战开始担负局部的阵地战，按照我们装备的不全，武器的窃败，火力微弱，是不能够担任阵地战的。但为顾全大局便于在同一战线配合友军作战，我们大胆地担负起了这一任务。

　　本军接防不久，敌人就于10月底从湾■集中兵力千余分数路向红花铺清水潭阵地进犯，敌人凭藉精良的武器，军事技术，猛烈地向我迫击达三天之久，但由于我全体指战员的英勇果敢牺牲奋斗的毅力，胜利地击溃了顽强的敌人，光荣地完成了艰苦的任务，开始了阵地战的先例，证明了八路军新四军不但能担任游击战，并能担负抗日阵地战的任务。

　　活动在江北合肥巢县一带的新四军四支队于1939年初奉五战区的命令，挺进到津浦铁路两侧地区，定远、凤阳、滁县、全椒地区，高举起抗战的旗帜，进而向津浦路东的来安、嘉山，盱眙地区开展游击战争，收复了来安县城，驱逐敌伪，使广大的民众从敌伪统治奴辱下，由水深火热中解放出来，激发了民众抗日的情绪，领导了广大的人民，坚持着在敌人南北交通命脉上的游击战争。

　　在河南确山竹沟地区，我八团留守处警备队不到400人在彭雪枫同志领导下，孤军挺进敌后，与敌寇伪匪残酷战斗，胜利地粉碎敌人的扫荡，把敌人由面的占领、缩小成点线的固守，单独创造和巩固了豫东皖北抗日民主根据地，成为今天一支不可摧毁的抗日武装力量。在湖北随着武汉的陷落，该地共产党员及四支队七里坪留守机关的人员和八路军老弱返里的战士，号召与组织民众艰苦奋斗与敌周旋，发展广泛游击战争，后在李先念同志领导下成立鄂豫挺进纵队，英勇的活跃在武汉三镇周围，平汉铁路东西两侧，成为今天坚持鄂中、鄂东抗战的主力军。

　　（三）时局的危机和遵命北移

　　在武汉未失陷前敌寇侵略方针是以军事进攻达到其征服中国之目的，占领武汉后，其侵略方针是以政治进攻为主，采取了政治阴谋诱降劝和，强调反共，破坏国共合作，瓦解中国抗日阵线，更明显的从去年德意日三国军事同盟成立以后，中国的政局起了很大的变化，日寇企图抽兵南进，配合欧洲帝国主义的掠夺战争，故对中国加强政治分化，指使亲日派，挑拨国共冲突，同时英美自轴心国协定后，放弃对中国的绥靖政策，重新开放滇缅铁路，加强援助中国，于是反共派遂认为这是反共的良机。亲日派应声附和，借此扩大反共阴谋，达到投降目的，于是掀起新的反共高潮，以公开不合理的命令强调本军开赴华北，陷本军于绝境。并调兵遣将，集中号称30万大军进逼围攻华中新四军，声言打倒共产党，消灭新四军八路军。对我军部队采取限制袭击无理的残害，对本军家属采取摧残。我八省游击区民众，均遭受蹂躏，从平江惨案，竹沟惨案，七里坪惨案以来，这都说明反共亲日派的阴谋，危害本军的安全。

　　本军待遇，全军经费仅8万元，后屡经要求增至每月13。5万元，全国抗战军队受虐待无如本军之甚者，至去年10月间起，并将13万余元饷款，停止发给，自去年4月起，弹药已颗粒未发，其欲置本军于冻馁境地，便利敌寇来消灭，言之无不寒心。

　　在苏南以大军向我进击，逼我过江，在苏北韩德勤集中十余团兵力，企图歼灭我军于扬子江中，迫不得已，才有黄桥自卫战斗，本军忍痛还击，将反共军击溃，此类事件在皖东鄂中淮北已层出不穷，1月间反共军又在皖南放起反共的火焰。皖南军部，为顾全大局，团结抗日，遵命北移，北渡过江路线，原由三战区长官顾祝同与叶军长当面议定，经苏南渡江。行至中途，被顾祝同所指挥下之部队围攻于茂林地区，因激战八昼夜，弹尽粮绝，大部被毙，叶军长受伤被擒，项副军长、周参谋长、袁主任生死不明，皖南事变于是造成。事变后，于1月17日重庆当局竟发出反革命命令，诬新四军为叛逆，取消新四军番号，将叶挺交军法审判。反共亲日派造成皖南事变，无疑问是敌寇所策动，反共亲日派在民族面前宣布自己的罪行，造成了全国空前的投降危险，反共内战危险！

　　（四）皖变后新四军的新阶段

　　皖南事变，军部及皖南部队大部被歼，重庆当局又命令30万大军继续向本军各部作全面进攻，同时日寇又不断向本军地区扫荡作反共配合，这就造成皖南事变以来本军空前的危难。本军全体指挥员在中共坚强领导之下，坚持抗日民族统一战线政策，坚持敌后抗战的任务，坚持自卫原则抵抗反共派进攻，在全国人民同情援助下，本军胜利地突破危险，度过难关，克服了投降危险，击退了反共高潮，且使新四军本身走向新的发展阶段。兹分述如下：

　　第一，番号虽被取消，宣布为不合法部队，由于我们四年来抗战光荣伟大的成绩，使全国民众，世界人士心目中已公认本军为抗战坚强有力的支柱。今日本军在华中坚持抗战的光荣事迹，就已经得到广大民众的欢迎。有了广大民众的欢迎就可以得到民众的爱戴与拥护，这种欢迎爱护与拥护就是民众对本军合法之公认，这种在民众中所树立的合法地位，比任何法定还要巩固和坚强得多。重庆当局如此措施，其结果是得到全国人民愤怒的抗议与对本军的无限同情，所谓合法与不合法不是听凭那些少数反共者随意玩弄，个人代表国法。而是要全中国人民公意来决定。就是说全国人民认为是合法的，这就是合法，民意就是最高的国法。

　　第二，皖南军部没有了，但新的军部在1月25日奉中共中央军委会命令在华中10余万新四军战士及数千万民众热烈拥护下，在盐城成立了。她从成立时起就担负了比任何时候更重大的任务。在陈代军长刘政委英明领导下迅速地建立了统一指挥机关，统率20万众，担负起在华中敌后坚持抗战的任务。

　　第三，反共亲日派大力宣传新四军被消灭了，而事实上，不仅没有被消灭，而且增长和发展了。全军从皖变后奉中共的命令改编为七个师，由游击兵团正式的改编为正规兵团，其散布华中的活动范围包括江淮河汉之间，纵横数千余里，完全处于敌后，在敌人的包围圈内，在梅花桩的据点中间穿插斗争浴血苦战。她在中国共产党的领导下，由于她艰苦的斗争及为民族为国家英勇牺牲的赤诚，她团结全中国的抗日人民，她已成为敌寇不可摧毁的抗日部队，已壮大成为独立强大的力量。她能以自卫的立场，击溃反共军的无理挑衅，甚至感动了某些反共部队，从反共立场转到抗日合作立场。本军具有远大的政治眼光，有宽大的胸怀，为了坚持抗战国策，忠实执行三民主义，驱逐日寇，共同争取中华民族的解放事业，我们愿与一切抗战友军合作到底。

　　第四，过去新四军所受的待遇是极其艰苦的，重庆当局把共产党所领导的军队，总视为异己的部队，受到种种限制，并且久已停发我们的饷款弹药，现在全军依赖自己的胜利及广大民众的爱护以维持自己的生活，我们并不以这些困难而影响到我们抗战任务的执行。

　　从这些说明了，皖变后，新四军不但没有因军部被歼而受到影响，而且新的军部领导更其坚强，不但没有被消灭，而且比过去更生长发展了。重庆当局取消番号的反动措施，反而使广大的民众围绕着本军周围，公认新四军为国家民族解放的抗战部队，所以革命的力量是新生的，是伟大的，不可战胜的，在共产党的领导下，它是不怕任何波折困难，是能坚持在敌后，是能完成其伟大的光荣的抗战事业。
 

　　二、本军四年来抗战成绩

　　（一）从战略与战役上我们配合了正规国军保卫大后方的任务

　　华中地区，为全国抗日战争中战略的要地，我军在这地区的积极行动，战略上是配合着大后方的作战，敌人交通运输的陇海、平汉、津浦、京沪等铁道，以及长江淮河等水道，随时被我破坏阻折，使敌交通中断，而受到很大的威胁，牵制了敌人。

　　而在敌占领地区，都有着新四军部队的活动。敌人受到了很大的威胁，所以进行了千百次的反复扫荡，残酷的烧杀手段，增设千余的据点来限制我们的活动，然而我们仍然在敌据点交通网之间，穿插游击积极行动，在新四军活动范围共牵制了敌人6个师团，除伪军外，占全国敌兵力的1/6，在战略上起了很大的作用，配合了国军保护大后方作战。

　　当敌人大举进攻徐州时，我苏南部队积极破坏溧武公路，京沪铁道，击毁敌汽车，使敌交通运输中断，威胁敌人。当敌人进攻武汉时，我江北部队积极的破坏六合及安合公路，击败了敌人的百余辆汽车。在苏南部队全部出击京沪路，以胜利的战斗，配合了徐州武汉的战役。去年3月间，芜湖之敌进犯南陵地区时，我皖南部队配合友军尾击敌寇，完全将敌击溃。去年10月间苏南敌进犯泾县，我以英勇的战斗阻止敌人的前进，最后击退敌人，保卫了皖南的大后方。从这些战斗中说明了新四军在敌后的活动，是以血的战果配合着整个战略的任务的。

　　（二）游击区的扩大与抗日政权的建立

　　从陇海铁路以南，到皖南的青弋江以北，京沪铁道的两侧，西至湖北之汉水，东濒大海，包括湖北河南之一部和安徽江苏等四省地区，在这样辽阔的地区，物产丰富人烟稠密，在抗日战争中战略上起着重要枢纽的作用。本军在华中地区以英勇的战斗，摧毁了伪政权，破坏了敌人的交通，打击了敌人，领导着广大群众起来抗战，在这四年来，敌人是苦思急虑的想要消灭驱逐我军，实行其残酷毒辣的烧杀掳掠手段和怀柔奴化政策，达到其镇压和欺骗民众，使之脱离我军，孤立我军，以贯彻其奴化中国的目的。但是敌人并没有实现它的企图，并不能阻止本军的发展壮大，在我军胜利的战斗影响下的民众已达3000余万，我军游击部队散布在170余县境。总之有了敌人的地方，就有了我军游击队的活动，在已经建立起抗日政权的地方将达90余县，在这抗日政权领导下的公民，达2500余万，并且真正实行了民选，建立县区的参议会，建立了抗日的地方武装，在抗日的原则下，解决了民生，使民众得到了利益。

　　在抗日政权领导下的抗战文化，亦蓬勃发展，在今天已发行的报纸杂志有百余种，创办的中小学已达数百所（除原有的数千所不计）。在我华中地区，领导着广大群众，使抗日的怒潮汹涌磅礴，抗日力量正在继续不断生长与巩固起来，成为敌人最感头痛心慌的不可拔除的心腹大患。

　　（三）我们的部队已生长和发展了

　　我们的部队，由于四年来在敌后积极的行动，和广大群众的拥护，比过去是生长发展了16倍，而且初步的改换了武器装备，从战斗中的锻炼，提高了我们的战斗力，由小的游击队成长为大的正规兵团。虽然今天正规生活制度尚未完满的建立，但已奠定了正规化的基础。我们开办三个抗日军政大学及许多的军事学校，培养了大批的军政干部，提高了在敌后作战的信心，提高了部队的政治文化水准，广泛的繁殖了地方游击队，这证明了新四军的力量，从不断斗争中，生长发展起来，成为不可摧毁的力量。

　　（四）我们四年来的战果

　　因各部队分散游击，交通不易，联络困难，皖变已将原有统计损失无余，除五师外，据最近不完全的统计材料，列表于下，以供参览（从略）。 三、对敌我战术的检讨与我所得之经验教训     （一）敌我战术的变化与发展

　　今天我们要来总结检讨本军坚持敌后战争数年来的战术问题。这是一个相当庞大复杂的问题，这里只能概括地把敌我战术的一般问题，作一简单的分析和检讨，以便今后部队作战及研究之参考。

　　在战争的第一阶段，敌寇进行战略进攻，企图速战速决，南京、徐州失陷了以后，由于中国的抗战军队逐渐西撒，脱离了这些地区。同时由于这些地区的广大民众没有动员起来，使得敌人能以少数兵力，控制其占领区与交通线，以强大的兵力继续向西进犯，侵略武汉。正当武汉会战之前数月，本军已经改编集中，迅即挺进敌后抗战，采取主动的积极进攻。不断地打击敌人和破坏其交通运输，使得敌寇感受重大威胁而疲于奔命。同时由于本军在大江南北敌后游击战争的开展，对敌进攻武汉和继续西进的军事行动，与国军之正面作战取得了战略、战役上牵制敌人的配合作用。敌寇占领武汉以后，停止其大规模的战略进攻，从1939年春间开始，战争形势就转入相持阶段，敌人抽调大批兵力，转向敌后，以巩固占领地与消灭我游击战争及根据地之目的，采取以攻为守的办法，连续不断地实施军事上的分区扫荡。我则一面对付敌寇扫荡，与其纠缠，一面则从事于游击根据地之建立，与游击战争之更加广泛开展。从此以后，坚持敌后的战争，也就进入了更艰苦更残酷的阶段。

　　敌寇的基本弱点是兵力不足，指挥笨拙，及侵略的异民族战争，因此它在中国人民的游击战争面前，大碰钉子，到处挨打。经过无数次的严重打击以后，教训了敌人，以对正规军作战的老套战法，来对付游击队是行不通的。于是迫着它改变战术，处心积虑地研究对付游击队的战斗方法。比如，敌人初则采取大部队的分批进攻，企图将我抗战军队驱逐出其战略据点附近地区以外，结果是“敌来我去，敌去我来”，毫无效验。在这种“赶”的办法又失败了，继则构筑据点，分进合击，想消灭我军于某一地区的合击点内，并采用烧杀政策，镇压与恐吓民众，然而结果我们能够跳出包围圈外，打击它的腹背予以更多的威胁与痛苦。敌人这一着又失败了，再则敌人不得不用“稳固的逐渐向前推进”，于是采取增设据点，修筑公路，封锁围困，企图藉此达到扩张其占领地，缩小和孤立我根据地之目的。对民众则用怀柔欺骗政策，利用奸伪，收买人心，结果我们在其步步为营，稳扎稳打的战术原则，与其兵力更加分散的条件下，得到裕余时间，整训部队并且更加便于我们分散打击和歼灭敌人。最近来，似乎敌人又改变花样，想以小部队独立行动作战的方式，以其占领地的点线，逐步扩展为基点，向我游击队和游击根据地多方面进行突然的急袭奇袭。总括起来说，敌人在战术上所表现的主要特点是：

　　（一）分进合击，采取包围迂回。

　　（二）依靠占领点与交通线，逐步推进，缩小我军活动范围。

　　（三）利用工事，依靠火力，固守阵地。

　　（四）轻装掩进迅速动作，突然袭击。

　　我们在敌后坚持抗战的基本任务，就是扰乱敌人，牵制敌人，配合友军作战，同时积极地开展游击战争，发展游击队成为正规兵团。以游击战为主，并不放松有利时机的运动战，建立和巩固抗日根据地，以此达到消耗与消灭敌人之目的。因此我们战术上的基本方针和原则，是采取外线速决的进攻战，争取从内线变为外线，从被动变为主动，积小胜为大胜，作战与破坏并重。在打击敌人进攻，在有利于我歼灭敌人时则以集中其主要兵力作战为原则，在消耗、扰乱、破坏敌人，在不利于歼灭敌人时，则以分散作战为原则。

　　我们的战术特点与方法，主要的表现在什么地方呢？

　　第一，速决的进攻战：我们不是关起门来不打，游击战必须是进攻的，如果保守，一定失败。经常活跃于敌人据点的周围，以高度积极的行动，打击敌人，这是非常必要的。同时因为我们的火力技术贫弱，在敌人据点封锁严密的地区作战，更需要迅速解决战斗，不能与其恋战，以避免意外的损失。

　　第二，埋伏袭击战：打击运动中的敌人之部队或辎重行李车辆，在其行进道路附近严密布置埋伏，袭击敌人，往往容易取得歼灭敌人的战果。

　　第三，群众战：对付敌人进攻，或破坏其后方交通，配合广大的群众作战。这是壮大我军声势，扰乱和操纵敌人，巩固自己后方的有效手段。

　　第四，夜间战：敌人不惯夜战，同时我们地形熟悉，群众多助，及在技术劣势的条件之下，为隐蔽自己行动，减少损害，则在夜间活跃甚为有利。

　　第五，白刃战：敌人火力强盛，且有空军掩护作战，我们迅速运动，接近敌人，进行白刃肉搏，解决战斗，可以使其高度的技术不能施展。

　　第六，回旋战：敌人使用强大兵力，向我进攻，情况于我不利时，则迅速转移敌人侧背，兜上几个圈子，增加敌人的疲劳与消耗，使它到处扑空，头昏眼花，就能造成我们击破敌人的良机。否则，我们就利用敌人出击时，后方据点空虚的时机，以一部兵力牵制正面，主力穿袭敌后据点，进行攻击，收复被敌占领之地，这种与敌人“换防”也是常有的事。

　　第七，交通战：经常摧毁敌人的交通路线与交通组织，使其各个据点孤立，不能顺利的向我进攻，而立于保守被动的地位，这是非常重要的。

　　我们战术原则的具体运用，是根据政治任务，敌军情况，地形条件，技术装备等关系，而各有不同的，尤其是本军作战地区，相当辽阔，地形复杂，有山地，有平原，有湖沼，有河网，各方面的情况时刻变化，部队的数量质量日益增强。在这样的情况下，采取千篇一律的战法，是不可能的，是有害的。所以要求各部队灵活的去运用原则，并及时创造新的战法。

　　（二）敌我战术的优点与缺点

　　一、敌人的优缺点：

　　日本军队，由于法西斯军阀的武装教育，日本民族的武士道传统习惯，武器技术的优良，部队有教养，法西斯组织的强化，及一贯来未有打过败仗的自信心和自尊心等，造成了战术上一些相当的长处。

　　第一，善于分进合击，先头部队与我接触战斗，其他部队即能迅速展开，实行包围迂回。

　　第二，战斗组织严密，各兵种各部队能协同动作。

　　第三，作战顽强，动作熟练，善于利用地形地物隐蔽前进。

　　第四，干部有战术素养，能掌握部队，独立作战，战术上的改变快。一次吃亏再一次就改变了。

　　第五，敌人的缺点，是久战不决，军心动摇，战士思家，饱受敌军官压迫，不断自杀，敌军质量减弱，技术也减弱；敌军士兵最怕夜战，最怕白刃战，最怕持久纠缠；敌军下级军官及战士虽有优长处，但其旅团以上指挥则十分笨拙，无远见、长期陷于被动情况不能自拔。敌军处在进退维谷的战局中，更衰弱了他们的士气。

　　二、我军的优缺点：

　　新四军是共产党的军队，有正确坚强的政治领导，有优良的政治制度和政治教育，有英勇牺牲的战斗作风，我们主要的优点表现在：

　　第一，部队养成了高度的政治警觉性，作战英勇，攻击猛烈，不怕牺牲，不怕艰苦，战斗情绪非常高涨，每次作战都有高度的胜利信心。

　　第二，共产党员在每次战斗中能冲杀在前，誓死不屈为战斗之模范。

　　第三，能刻苦耐劳，不为一切困难所屈服，部队都能独立分散作战，独立行动。

　　第四，能与群众打成一片，得到他们的帮助和拥护。

　　第五，动作迅速、灵活，敌人虽强，但是我能以寡敌众，杀伤敌人，并能灵活转移敌后，打击其侧背，牵制其行动。

　　第六，善于游击战，富于创造性，能够在各种情况与地形条件下作战，而且战斗的方式与方法，均能灵活变换，使得敌人难以捉摸。

　　同时，另一方面还存在着我们的弱点：

　　第一，缺乏干脆消灭敌人的战术机动。敌人进攻时，其后方据点，均呈空虚，我们未能予以及时的袭击。在战斗时，一般的还不能抓紧时机，把握局部情况的变化，适当地采取灵活的战法，以打击和消灭敌人。

　　第二，火力与运动缺乏密切联系，我火力部队往往不能适时援助步兵前进和冲锋的动作。

　　第三，掌握部队不够确实，协同动作不够紧密，往往造成个人英勇，各自为战。

　　第四，侦察工作做得不够，因此了解敌情差。通讯联络不严密，因此往往发生指挥不顺畅。

　　第五，射击技能不高，射击指挥不精确，以致耗费弹药，而不能收得应有的杀伤效果。

　　第六，缺乏对敌特种兵种与联合兵种战争的经验和教育。

　　以上这些弱点，我们必须用最大的努力来克服。

　　（三）主要的几点经验和教训

　　本军在大江南北开展游击战争，坚持敌后抗战，配合友军行动，大大地削弱了敌人，数年来基本上是完成了我们光荣的战争任务，同时我们也得到了不少的经验教训，择其主要有之：

　　第一，我们的胜利，主要是由于在中共中央的正确领导之下，我们正确地执行了抗日民族统一战线政策而取得各方面的配合和帮助。其次是由于部队中有坚强的政治工作保证，使得指战员的政治觉悟不断提高。再其次是由于部队指战员的果敢英勇团结一致，执行灵活的游击战术，及共产党员从中起着核心的模范作用。

　　第二，战争的组织性和计划性之是否周到严密，这对于保障战争胜利有决定的意义与作用，我们必须彻底的了解敌人的情况，考察作战地区的地形，部队的隐蔽和运动的方法，火力组织的严密，战争队形和作战时机的选择，通讯组织的加强，对空伪装和射击，及对敌人骑兵坦克的战法，在特种条件下的战争的研究等等，这些都是指挥员的中心工作，必须加强。

　　第三，我们与敌作战，不问胜利的大小，应该不断的给予敌人以痛苦和困难，以避实击虚的动作，采取突然的伏击袭击的战争方式，使敌人经常处于被动地位。

　　第四，部队要发扬和提高独立作战的战斗精神，避免正面进攻，多采取对敌翼侧的包围迂回、游击战与运动战，还需要取得密切的配合和灵活的变换。

　　第五，使用兵力要有主力方向，要能造成战术上以多胜少的优势，不可逐次使用兵力和平均使用兵力。各部队的动作，要有很好的配合，夜间战斗更是我们的特长，必须大大的发扬之。

　　第六，最后，保卫抗日民主根据地和巩固扩大部队，动员广大民众起来作战，这是坚持敌后游击战争，取得最后胜利的先决条件。

　　目前德苏战争爆发，世界战争业已改变性质，业已开始世界政治的新时期，德苏战争的胜败则可决定世界人类的光明或黑暗的前途。德国战胜，世界人类将陷于最黑暗反动的局面，恢复洪水猛兽，毁灭人类的境地，中国抗战也必然失败，受日寇长期的奴役，不能翻身。苏联战胜，则德意日三个侵略国家必然崩溃，世界将有全新的人民伟大胜利的时期，中国作战也必获得伟大胜利，战胜日寇，建设新民主主义的共和国。处在世界政治新时期，全中国人民应担负坚持抗战援助苏联的严重任务，新四军本身应该做担负坚持抗战援助苏联的两大任务的。

　　我军抗战四年来有了伟大的成就，历次突破危境坚持了自己阵地，完成了任务，壮大了自己。现在应该以百倍努力，加紧建军工作，响应军首长建军的号召，准备一切力量，迎接世界政治的新时期，这是我们在抗战四周年纪念日应提出的任务和结语。

　　（原载 1941年 7月 7日《江淮日报》）