1940年3月，新四军攻占了定远县城。当时，新四军江北指挥部决定成立定远县抗日民主政府，并选一位干部任县长。

　　记得那一天，我正在永宁集附近一位老乡家休息，少奇的秘书刘彬来通知我说：“要你去做官——当县长。”

　　我随刘彬前往，见到刘少奇、郑位三、彭康三位领导同志。少奇和我见过两次面，他问郑位三：“他行吗?”郑位三说：“行”。于是，少奇就对我讲了三点意见：

　　一、革命要夺取政权，现在我们夺取了政权。

　　二、要全面发动群众起来抗日救国，要团结群众，武装群众。

　　三、要抓税收，同时取消苛捐杂税（指国民党的捐税）；要征稂，保证军、政人员的给养。

　　这次少奇找我谈话是夜里两点钟，一共谈了半个钟头。接着，郑位三和我在房中的稻草铺上继续谈，一直谈到天亮。他主要讲了红军建立根据地的经验及如何帮助人民认识抗日民主政权的性质等。谈话后，我提出两个要求：一是要干部；二是要钱吃饭。郑位三都答应了，他还写了信给戴季英和谭希林，请他们帮助落实。

　　我们是3月初进定城的。一行三人，我和两个警卫员。进城后，我找到了谭希林，他给了我300元钱。当时，老百姓痛恨国民党县政府，把县政府屋上的瓦都拿走了，家具也搬到各人家去了，只剩下一座破屋子。我们拿出百把元钱修好了房子。彭康亲自到定城住过一段时间，并作了具体指示，大意如下：

　　一、发动群众，召开大会，敲锣打鼓欢迎我们的县长上任。会后要举行宴会，邀请各乡代表和士绅参加。

　　二、县长上任后，县政府的一切开办费用暂由第十四团团部供给。

　　三、抗日民主政府成立后，要揭露国民党顽固派制造摩擦的阴谋；宣传我党我军的抗日主张和方针、政策；宣布各级抗日民主政权的抗日组成是“三三制”。

　　3月中旬的一天，我们召开了由中心区部分群众代表和城内开明士绅参加的大会，宣布定远县抗日民主政府正式成立，同时揭露了国民党顽固派制造摩擦的阴谋及压迫群众、勾结日伪的种种事实；宣布我党抗日的方针和政策，即：我们的县政府是抗日民主政府，是为人民服务的政府，希望大家多献计献策，共同参政，将政府建设好，并发展和巩固它。

　　在召开庆祝定远县抗日民主政府成立大会的时候，参加大会的大都是藕塘镇中心区和根据地的群众，国民党占领区的群众是很少的。

　　县政府成立后，紧接着召开全县群众和士绅代表会议。根据彭康的指示精神，作了讨论。会议开了三天，圆满结束。

　　在成立定远县抗日民主政府时，中共定远县委亦同时迁入定远城内，县委书记陈少景（第一任县委书记石光，任职仅二十余天），不久又换时生。县委设有组织部和宣传部，组织部长林轩（女），宣传部长赵敏（女）。县政府下设民政科、财务科、文教科、公安科。还有农抗、工抗理事会等，农抗理事长陈世新，工抗理事长陈宗俊。

　　县下面设有4个区：

　　一区（定城）：区长黎竞平，工运书记赵忠仁（不公开身份）；

　　二区（永康镇）：区长刘力行，书记鲍刚；

　　三区（张桥镇）：区长罗平，书记徐向东；

　　四区（池河镇）：区长王华斋，书记董玉华。

　　在未建立县政府前，以藕塘镇为中心曾成立过中心区。

　　50天以后，日军侵占县城，我们转移到安子集附近。今天到这里，明天到那里，都在农村。是年7月份以后，我带新四军第八团的一个营到县西部的永康镇，这时县西部大都被顽固派占领，定二区只剩两个保，以后打开定凤怀地区，我们才把县政府搬到定凤怀。我是以皖东津浦路西联防办事处副主任身份指导这一地区的工作。一直是住在乡下，如朱家湾、永康镇、能仁寺、吴家圩子、九梓集、青洛涧、靠山集等地。逢集我就召集群众开会，向他们演讲，主要讲日本帝国主义和顽固派的罪行，动员群众起来抗日和如何改善人民生活等问题。

　　那时候局势变化得快，发展也快，但路西发展不快，因为碰到广西顽固派的破坏和捣乱。

　　1942年，我到联防办事处工作，定远县长由陈京接任。