为了坚持华中敌后抗日战争，建立巩固的淮南抗日民主根据地，1940年半塔保卫战取得胜利之后，淮南当时的首要问题就是要放手发动群众，进行一次彻底的剿匪行动，剿灭淮南地区的一切反动武装，把那些惯匪，特别是那些顽化的土匪即与国民党顽固派相勾结的土匪，伪化的土匪即与汉奸日伪有勾结的土匪，一律剿灭干净。这些土匪大都冒充我新四军，手持武器，打家劫舍，杀人放火，强奸妇女，无恶不作，鱼肉人民，弄得民间鸡飞狗跳，乌烟瘴气，鱼目混珠，人民生活在水深火热之中，苦不堪言。当时中原局和江北指挥部召开了一次重要会议，专门讨论了剿匪的作战计划，出席会议的有刘少奇、张云逸、邓子恢、赖传珠、军法处处长梁国斌和我（当时我任江北指挥部军法处一科科长兼二科科长），还有十二团团长等，列席了会议。会议开始后，赖传珠参谋长讲了剿匪计划，经过讨论，决定路东路西各派一个团的兵力，执行剿匪任务，最后由刘少奇同志作结论。他说（大意）：关于剿匪计划原则上同意，组织各剿匪部队具体执行，务必稳、准、狠地打击汉奸、特务、土匪，要特别注意侦察匪情，搞清匪情后，可采取公开或秘密的武装包围，突然袭击，争取一网打尽，不使一个漏网。关于所规定的剿匪政策，各剿匪部队应一律遵照执行。关于逮捕和俘虏的汉奸、特务、大小土匪头目、骨干分子，一律交由军法处瞿道文科长全权负责处理，原则上还是坦白从宽、抗拒从严，立功者受奖，首恶必办，胁从不问。对那些汉奸、特务、土匪头目、骨干分子、无恶不作、欺压人民、罪大恶极者，不杀不能平民愤者，一律由瞿科长全权决定，审查清楚，就地处决。到会同志都一致同意刘少奇同志正确指示。张云逸、邓子恢同志都说：“少奇同志给予瞿科长以生死予夺大权，这在我们江北指挥部还是第一次，是少奇同志和我们大家对你的信任和重托，一定要坚决执行。”我当即说：“感谢党组织和少奇同志以及首长们对我的信任和重托，我一定要为坚持华中敌后抗战、建立淮南抗日民主根据地，肃清一切汉奸、特务、土匪、反动武装，保证完成这次剿匪任务。对那些无恶不作、罪大恶极，民愤极大的罪犯、审查清楚，证据确实，我决不手软，遵照党的政策、少奇同志和各位首长的指示，坚决予以严厉惩处。”少奇同志说：好!就这么办。

　　第二天我和两名干事王中一、唐劲实同志和一个执法排与十二团会合出发剿匪，经过二十余天的积极行动，对来安、滁县、嘉山、定远、凤阳、盱眙及津浦路两侧之大小股匪基本肃清了，所逮捕的特务、汉奸、秘密勾结日伪的维特会头头、土匪头子，经审查清楚，就地召开公审大会，公审处决，并张贴布告，大张旗鼓地宣传我党我军抗日救国主张，保卫人民安居乐业，欢迎各界同胞携手合作，向我军举报匪情，共同努力肃清匪患。这次剿匪所处决的一批罪犯，大多采取群众逢集赶场时，召开公审大会，公审宣布当即处决的，得到人民群众的热烈拥护。完成剿匪任务后，回到机关，刘少奇、张云逸、邓子恢、赖传珠、梁国斌诸位首长听了我汇报剿匪情况后，均表示满意。刘少奇同志说：辛苦一趟，为人民除了大害，这一次剿匪部队和瞿科长等都为人民立了大功，人民拥护共产党、新四军，淮南抗日根据地，就会逐步发展巩固起来，我们就会在皖东，在华中敌后有了自己的“家”，就能站稳脚跟。现在浮面上的灰尘扫掉了，暗藏的敌人还是有的，还要继续努力，放手发动群众，依靠群众，组织群众，加强锄奸保卫工作，把那些隐藏的敌特、汉奸、土匪彻底肃清。事实证明这一分析判断完全正确，不久成立淮南行政公署保安处，梁国斌同志兼任保安处处长，我兼保安处侦察科科长和教育科科长，又连续侦破逮捕了来安县屯仓镇恶霸地主、原任来安县伪国民自卫军第二大队长的余大胖子，他勾结日伪，又勾结顽特别动队，组织秘密维特会，自任会长，企图阴谋组织暴乱，残杀我区乡干部和农会积极分子。这次行动缴获长短枪十余支，弹药一部。余大胖子被捕后第五天突发心脏病抢救无效死亡。天长县汊涧镇，原国民党区分部委员，伪联保主任黄小斋勾结日伪组织秘密维特会，自任会长准备里应外合，攻占汊涧镇，设立日伪据点。经指挥部批准，由我军政干校与汊涧区政府联合在汊涧镇召开军民大会，由我主持公审处决。在盱眙县马坝、观音寺，我侦破国民党军统特务别动队，经蒋介石手谕任命为“中华民族自卫军”，中将总司令，少将以下副总司令、参谋长、高级参议二十多人，一网打尽，缴获长短枪三十八支，弹药近千发，关防印信、委任状等，均系国民党军统派来，企图勾结湖匪（洪泽湖、高宝湖土匪和三河一带的封建反动顽化的大刀会、红枪会），企图破坏我所新建立之抗日根据地。侦破了天长县大通镇大恶霸地主、原国民党南京中央政府司法部高级官员宣某某阴谋勾结日伪组织叛乱案，在大通公审大会上宣布处决。还侦破了来安、六合、施官集、雷官集、竹镇集等地的秘密伪维特会组织，缴获了一部分枪支、子弹、日伪太阳旗。盱眙县西高庙区中队里混入了江苏省特务机关派来的特务分子，企图组织武装叛乱，杀害区领导干部后叛变，侦破后在西高区开大会公审后处决了。同时在六合县竹镇集侦破了国民党军统局设立在皖东的谍报总站，把混入我党、政、军机关团体中的特务分子十余名一网打尽。其特工总站站长赵慎之则经过特殊方法处置后为我军工作。后还侦破了半塔集大恶霸地主黄大个子，勾结日伪组织维持会，阴谋暴乱案。这些是侦破这类案件的一小部分，这对淮南抗日根据地的发展和巩固起到了重大作用。