第一章 从去年卫生工作会议到现在我们作了些什么？

　　第一节保健工作

　　（一）卫生运动

　　为启发全边区军队、地方工作同志对卫生之认识，建立卫生制度，养成卫生习惯，以促进健康，减少疾病，发起全边区卫生运动。

　　①齐仲桓当时任新四军第四师（兼淮北军区）卫生部部长成文时间应为四四年。

　　内容：

　　①个人卫生：早晚刷牙，常剪指甲，半月理发，一周洗衣洗澡，吐痰入盂，喝开水制。

　　②公共卫生：每伙食单位打井，厨房清洁卫生，建立卫生茅厕，内务环境整洁，使用公筷。

　　经过：

　　①首先由边区首长审核校正计划，由师兼军司令部与行政公署汇衔通令发表，并由政治部通知，全边区政工人员保证。《拂晓报》出专刊、写论文；供给部协助经济问题，如发盖饭、牙刷、洗澡烧草各项。

　　②各部队接到通令后，由军政首长分级动员，如二十六团召集营长、教导员会议讨论，再召集连长、指导员会议讨论，再动员班排长会议、青年队会议、支部会议与军人大会。组织卫运检查委员会。

　　③在部队中发动挑战、竞赛、快报、卫生模范各项号召。

　　④卫运时间为四月一日至三十日，其中因部队战斗频繁，有延至五、六、七、八月执行，后方机关多如期执行，有全部或部分完成者。

　　收获：

　　①转变一般同志对卫生之认识，了解健康为革命之资本，讲卫生是保护健康，促进健康的方法。

　　②很多同志建立卫生制度与习惯，如早晚刷牙（抗大某队刷三次），用公筷，剪指甲，理发，不喝冷水，捕蝇，大便后用土掩盖，吐痰入盂等。

　　③减少疾病：如抗大半年来只送休养所休养同志十五名；二十六团三连今年未发生痢疾。二、三分区同时号召灭疥运动，短期消灭疥疮；三分区同时号召灭虱运动，制止了回归热的传播，春季脑膜炎流行时，部队中发动戴口罩未受传染。抗大、三分区、师卫、泗南休养所，均能动员老百姓搞卫生，因而各驻地群众也减少疾病之发生。

　　④提高部队中卫生员工作信心。

　　成绩——团优胜：

　　第一优胜——抗大。打井作到每排一个，每厨房一个，厨房有防蝇设备，食物用具全用罩子扣上。厕所不生蛆，并分两厕，一解大便一收粪。每班两个痰盂，屋内屋外各一个，盂内盛灰，盂上加盖。个人卫生的严格执行，卫生教育一周一次，并在“七七”、“五·一二”进行卫生攻势，同时对老百姓宣传几次脑膜炎、麻疹各项常识。特点是能巩固各种制度，保持经常执行。

　　第二优胜——二十六团。在卫运中组织领导与分工，作的最好，营副为检查主任，连长领导卫运，连副领导厨房卫生与伙食，政指、支书大家保证全部计划。班排中排长为卫生委员，班长为干事。除卫生运动所列各项外，并号召灭蝇运动竞赛，最好的为八连，驻地全庄苍蝇打净，连老百姓家也无苍蝇，连厕所也无苍蝇。九连为响应卫运号召，每人发肥皂、牙粉，以助洗衣、刷牙（由生产与战斗缴获中解决）。对伙食问题更能注意，经常吃豆浆、油条，有时不吃油条每人每天发一个鸡蛋吃。

　　特点：是营连首长领导督促好，并能号召创造卫运英雄，鼓励全体。

　　第三优胜——三十一团。一般制度除打井外均能作到，其中以厕所最好，一律用砖砌。个人卫生全能执行。惟因战斗行动多，未能将各种制度经常保持。

　　意见：卫生运动之开展，以下各点起决定性作用：

　　①卫生机关与卫生人员对卫运之施行，应有一贯不懈之事业精神。

　　②行政首长关怀注意，亲自领导，支部与政工人员重视卫生工作。

　　③军、政、供、卫间之配合妥善周密。

　　④经常进行卫生教育，促进部队对卫生认识，使能自发的注意卫生。

　　⑤战斗与非战斗时间之对比，战斗时间多，则卫生建设方面自然受影响，如这次卫运，四分区次于三分区，三分区次于一、二分区，部队次于后方，与此有关。

　　（二）卫生教育

　　《拂晓报》：一年来卫生教育中心放在《拂晓报》上，第一阶段着重日常生活，如饮食营养，睡眠运动，公筷、痰盂以及各种卫生常识等。第二阶段着重配合卫生运动，如痢疾、霍乱、防蝇、夏季卫生各种传染病常识，以及卫运动态等。一年来卫生稿件计有七十篇左右，五、六月份卫生稿与卫生通讯每月均达二十篇以上，在数量上居第二位，仅次于夏收民运稿件。教育对象为中级干部。

　　部队卫生课：部队在非战斗时间，每周或每两周上卫生课一次，在主力兵团多能作到，内容有根据《拂晓报》卫生稿，有的根据季节流行病进行预防教育，有的配合种痘预防注射各项，分别取材，教育对象为战士。有时能向老百姓作卫生宣传，如抗大、三分区等。

　　其它：

　　①“三八”妇女节展览会中，开辟妇婴卫生展览室，展览产妇与婴儿应用衣物之样式，以经济、简单、卫生为条件，同时印刷《妇婴卫生常识》手册，在大会中分发，内容为产妇与婴儿疾病、预防与饮食起居、身体发育各项。

　　②三分区为行军中发生中暑现象颇多，乃即时印发“中暑急救需知”以教育部队如何处理中暑病人；痢疾流行，乃印发“痢疾预防法”以教育如何防止痢疾。

　　③适应传染病之发生，分别作报告或文字宣传，如春季脑膜炎与腮腺炎流行与夏季痢疾流行等，师、旅、团均能及时进行教育防止。

　　反映：

　　①自《拂晓报》刊登卫生稿件后，时常接到部队中同志对卫生常识探讨之信件，前后共计四十余件，均已分别由《拂晓报》卫生稿中说明，或个别函复。

　　②彭师长到十一旅巡视工作时，在前方部队中检查战士衣袋，得《拂晓报》部队版（三月二十五日）一张，视之为卫生运动专刊，问之班长，因其中有个人卫生十二要求，保留该报以领导全班执行。师长又到另一连巡视，又随意检查一战士口袋同样又得该报。是知卫生教育在战士中也发生了一部分作用。

　　③地方工作同志经常来信索取妇婴卫生手册。

　　（三）预防工作

　　种痘：

　　部属 完成百分数

　　一分区 百分之九十三

　　二分区 百分之九十一

　　三分区 百分之九十

　　四分区 无报告

　　抗大 百分之百

　　师直 百分之九十六

　　预防注射：

　　部属 完成百分数

　　一分区 百分之九十二

　　二分区 百分之九十一

　　三分区 百分之五十

　　四分区 无报告

　　抗大 百分之九十九

　　师直 百分之九十

　　为老百姓种痘、看病：

　　部属 种痘数 看病次数

　　一分区 六○二 一○三四○

　　二分区 一○五七 一○五七○

　　三分区 三九○ 二七○六

　　四分区 无报告 无报告

　　抗大 无报告 无报告

　　师直 二○七 一八六○

　　共计 二二五六 二五四七六

　　传染病发生与管理：

　　①腮腺炎：九旅部队与三十二团四月份发生，当时隔离病人，停止运动，使病未得流行。

　　②回归热：三军分区与泗五灵凤，四、五月份发生，当时号召灭虱运动，隔离病人，三分区并印刷宣传品，使病未流行。

　　③白喉：十一旅驻地一家老百姓小孩发生，只一病例。

　　④脑膜炎：淮宝、淮泗地方上发生小流行，部队号召戴口

　　罩，不赶集。部队中淮宝区仅发生两例。

　　⑤赤痢：夏初各部队多有发生，以盱凤嘉、师直、轮训队为重，当时，提出突击治疗、防蝇、不喝冷水各号召，经过半月后制止流行。

　　（四）部队健康状况：

　　①营养状况：以九旅二十六团七连为例：

　　年 份 每日用油 青菜

　　一九四一 二钱三分 一斤

　　一九四二 一钱五分 十二两

　　一九四三 九分 三两半

　　一九四四 四钱左右 半斤至一斤外有豆浆

　　油条（战斗时好，平时差些）

　　（当时部队中夜盲症占部队人数百分之五十以上）

　　说明：以上代表一般主力部队，三分区次之，四分区又次之。

　　主力部队在战斗中比平时伙食好，因有缴获与慰劳，但平时亦能常吃豆浆、油条。九旅二十六团战斗期间亦吃油条。二十五团吃菜常换样，有时一餐两菜。十一旅三十一团每周吃一次、两次肉。抗大伙食吃的较好。

　　②健康状况：扩军后新兵中仍有肺结核、黑热病、疝气、梅毒、淋病存在，惜无正确人数统计。

　　门诊病例：感冒咳嗽居第一位，皮肤病居第二位，胃肠病居第三位。

　　③化验室检查（略）

　　第二节治疗工作

　　（一）概况：（一九四四上半年）

　　部 属 主力所 团县收容所共计 收容量

　　师卫 三 二 五 一二八○

　　一分区 一 八 九 六○○

　　二分区 一 六 七 四六○

　　三分区 一 三 四 二八○

　　四分区 一 一 二 一五○

　　共计 七 二○ 二七 二七七○

　　说明：①师卫三个所，一收重伤，一收肺结核与产妇，一收师直病人。②主力所收容一二○人，团县所收容五○——六○人。③各主力所全有开刀房设置。

　　（二）住院治疗人数统计：（一九四四上半年）部属原有与入院 治愈 牺牲 残废遣散 现有一分区一九三五 一四六一 三八 五二 五五 三二九二分区二三○○ 一八五四 四二 六七 —— 三三七三分区 七六二 五二六 八 一一 —— 二一七四分区 —— —— ——— — —— ——师直 八五七 六四一 二七 一五 七 一六七共计 五八五四 四四八二 一一五 一四五 六二 一○五○百分比 —— 七七强 二弱 二。五弱 —— ——

　　（三）手术统计：（一九四四上半年）切开排脓 三五六 扩创 四二一截肢 二五 子弹取出 六一

　　扎血管 八 拔牙 五四

　　阑尾切除 五 疝气修补 三九

　　眼科手术 一二五 扁桃腺摘除 六

　　……

　　共计 一八九八

　　（四）住院疾病分类与门诊疾病分类（略）

　　（五）一般收获：（主力休养所）

　　①各休养所已初步建立正规护理治疗制度，提高技术，以便利休养员之治疗，并便于全边区培植学员之学习。

　　②各所设立手术室，皆能施行腹部手术，各地区战伤与外科疾病已能就地处理。

　　③由各主力所培养出若干技术上可单独解决问题之干部，已调往部队工作，并将所中正规作风带到部队中去。

　　④部分医务人员技术进步，工作情绪提高。

　　⑤部分收到提高部队战斗情绪之效果，认为打仗受伤可以治疗。

　　⑥各主力所虽积极建设走向正规，但不忘目前环境，经常有适应环境转变之准备，每所均有指定之寄留区、寄留户，地方政府与群众关系亦能经常保持。计上半年，每个所曾寄留分散一次至三次，在扫荡中均未遭到人员或物质损失。在寄留中仍保持正常治疗工作之进行，医务人员并能在寄留中作多方面之工作：医务、事务、政治、支部、群众、锄奸各工作。

　　第三节战地救护工作

　　概述：

　　今春我师战斗最为频繁，收复大小据点六十左右，大小战斗□□□次。为配合部队战斗任务，去年十二月办理团卫生队长急救手术突击训练班六个星期，乃能于今年战斗中，各团均能有手术组之组织。

　　较大规模战斗，需几个战略单位配合者，师卫参加救护收容工作。如今春张大路战斗，师卫组织手术组，到前方中途设转运站，师卫休养所与十一旅休养所合组兵站医院，总的收容前方伤员。

　　平时一般较大战斗，旅卫组织手术组参加，旅休养所准备收容。

　　一般战斗时，连队卫生员随突击组冲锋，在火线上抢救包扎，冲锋前把急救包发给战士，营设包扎所，将火线上送下伤员检视，重新包扎。团设手术组，在第三线进行扩创手术与破伤风血清之注射及注射盐水等。最后将伤员分别轻重，转往团休养所或旅休养所。

　　团手术组（如二十六团）备有□幕，随地可支设施行手术，手术器械消毒后分小组包好，每组器械够作一个扩创用。每一伤员使用一包器械，第二伤员再用第二包器械，可节省时间。卫生员等分换药组与护理组，分别换药与招呼伤员喂饭、洗脸、换衣各工作。

　　连队卫生员之英勇精神，颇堪称述。如二十六团戴光明同志，抢救伤员极勇敢，战士在敌人木城上负伤，则冲到木城上去抢，伤员落到水中，则到水中去抢。卫生员戴春荣同志也一贯英勇，自动负责打扫战场，并督促战场纪律，鼓励战士情绪。二十七团卫生员李长生同志在张楼战斗中表现最为优越，连长在山脚下水沟中负伤，敌人由山上冲下来，李长生同志不顾一切，面对着敌人冲上去抢救连长，把连长包扎好救出火线，不幸自己负伤牺牲。这类可歌可泣之故事极多。

　　较大规模战斗，均能有事前准备，如敷料、担架、民夫、衣被、饮食、棺木等。参、政、供机关及地方政府，均能事前配合联系，必要时共同参加收容转运工作。

　　战场牺牲人员，在流动性不大之战斗，均能就地掩埋，并开追悼会，老百姓也来烧纸追吊。

　　转运伤员一般均能派卫生员途中护送，平均一个卫生员送十个伤员（大规模战斗伤员太多时则不能全护送）。长途中设换药站，二十六团并备有伤员证，说明上止血带，打破伤风针，流血，骨折，发负伤费各问题。

　　破伤风抗毒素今年四月后始买到（一月份开始购药），故张大路战斗破伤风未能预防，牺牲约二十人左右。四月以后每次战斗，每个伤员都能注射破伤风抗毒素三千单位一支，故四月份以后，破伤风病人发生极少。

　　第四节干部工作

　　（一）干部动态

　　模范卫生人员：

　　今年“五·一二”国际护士节，师兼军区司令部发表卫生人员奖励条例，规定各种卫生工作英雄的条件与奖励的办法。在“五·一二”纪念会上，师卫生部又提出创造革命的南丁格尔的号召，说明具体进行办法，并提出今年卫生工作会议的初步总结，发表一般模范卫生人员，明年“五·一二”总结卫生英雄。

　　去年卫生会议时，全师卫生人员为三百九十人，今年增加一百七十六人，为五百六十六人，按实际需要尚不足三百五十七人（依据目前环境言）。

　　（二）教育情形

　　学校教育：

　　①训练人数：（一九四四年上半年）

　　一分区卫生部第四期训练班，今年二月开课，七月结束，共五个月，毕业学员六十三人（新生四十一）。

　　二分区卫生部第二期卫训班，今年三月开课，七月结束，共四个月，毕业学员四十七人（新生四十）。

　　三军分区卫生部第二期卫训班，四月开课，八月结束，共四个月，毕业学员五十人（新生三十八）。

　　师卫校第一期，去年十二月一日开学，今年九月十六日结束，共九个月，毕业学员一百零三人（新生七十八）。

　　团卫生队长手术突击训练班，去年十二月十日开课，今年一月三十日结束，共整训学员十二人。

　　送军卫生部学习医务、药剂、化验共二十四人。

　　总上共计今年训练已毕业学员共二百九十九人，其中新参加工作者一百九十七人。

　　②一般收获：

　　各分区卫训班教材着重急救、护病、卫生、药物与疾病常识，以使能任前方卫生员与后方护理员之工作为目的。课程之外，实习一个月。

　　师卫校教材除前述各项外，着重生理解剖、内外科学，以使能任医务员之工作为目的。课程之外，实习一个月。

　　团卫生队长整训着重急救手术，以使能应付战场急救扩创术与一般简易手术为目的。

　　一般说学员之学习情绪均高，课程之吸收尚能令人满意。在学习期间，格外着重政治教育，锻炼革命医务人生观，锻炼集体生活团结互助，锻炼生产劳动观念，师卫校并能提出创造模范班与学习英雄之号召，以助完成教育计划。创造模范班之条件有六条，均有收获。如加强学习观念（内外科学测验九十分以上者占半数），锻炼集体生活（紧张活泼遵守制度），生产劳动（开荒六十亩，割草二万余斤，帮助老百姓割麦二百八十余亩等），建立卫生制度（在卫生运动中获得师直各单位竞赛中优胜），拥政爱民（不用一个民夫并为老百姓担水、打场，学生毕业时驻地老百姓多留恋），团结友爱（反对个人主义，在生活、学习各方面互助）。于总结中，产生模范班三，特等学习英雄四，学习英雄十二，学习模范二十。

　　在职干部教育：

　　在职干部教育以各主力所进行较为经常，规定每星期一次，实际作到一次，工作过忙时则停止一时，其中以江□□所执行较好，师直一所则到师卫上课，与直属队门诊所医务同志一同听课。

　　部队中进行差，一无固定教材，二战斗太多，以致干部教育游击式的进行，无大收获。

　　第五节 材料工作

　　（一）购药情形：

　　今年三月以前为无药阶段，部队中有卫生员将十字包交还卫生队要求改行之现象，因无药可用。各主力团与各□之军政负责人经常来信催要，张大路战斗时因无破伤风抗毒素，牺牲于破伤风者二十余名，来师卫检查病之同志，看病开方而无药可拿。

　　在今年一月份时，即召集各旅卫生负责同志提出今春工作以买药品为第一位之号召，各旅分头接洽药商，大批购买。并获得贸易局与供给部之多方协助，接洽商人，拨粮拨款，乃至三月以后，陆续购到西药一部。计半年来购到西药合法币二千一百三十五万余元。按实际需要，尚差一倍以上。

　　（二）材料科自制土药：

　　师卫材料科在上半年自制土药十种，为试验性质，已能代替市场药品供给部队与各休养所使用。计为托氏散、止咳丸、橙支酊、复方樟脑酊、麻黄酊、健胃酊、润肠酊、鸦片酊、吐根酊与可拉等。以上各种共制二千零四十九磅，较市价节约法币八十二万元之谱。下半年已开始较大规模制造土药，以利节约。

　　（三）目前药价与今后预算：

　　①目前药价（略）

　　②今后预算（法币）：根据上半年治疗统计（全边区）

　　A、住院：经常住院一千二百人计（全边区收容量一千八百人），每人每日需药费至少一百元，以一百八十日计，合洋二千一百万元。

　　B、手术：一千八百次，每次至少需药品材料费一千五百元，共计合洋二百七十万元。

　　C、门诊：上半年共计十万次（每次一个病例计），每次每人需药费至少三十元，共计三百万元。

　　以上共计合洋二千六百七十万元。

　　上半年治疗对象包括主力部队与地方区以上干部，如以二万人计，以六个月算，则每人每月应预算药费二百二十二元五毛。

　　今后预算则根据全边区人数（除主力部队多方扩大外，并包括地方所有脱离生产之工作人员）按一年计算之。

　　以上本章各节，说的是过去这一段时间我们作了些什么（偏重于收获方面）。在这里我们回顾一下去年第三届卫生工作会议闭幕时叶部长对今后一年工作之指示，有六项号召，也可以说是交给我们六个任务：

　　①推广保健工作，开展卫生运动。

　　②培养干部，并扩充基层人员。

　　③加强在职干部业务教育。

　　④建立各种工作制度，并巩固之。

　　⑤加强护理工作。

　　⑥提倡大量制用土药。

　　根据我们的工作，面对着这六项号召、六个任务检讨一下，我们完成了多少呢？

　　第一、二、五三项（卫运、教育、加强护理）我们已经作了，或说已经开始在作了，已经有了形式上的收获，还不很彻底。

　　第四项（建立制度），我们印制了本师卫生法规，“五·一二”国际护士节颁布到部队中去，可以说也是才开始建立。

　　第六项（大量制土药）我们还在试验，还未走到真正实行阶段。特别是第三项（在职业务教育）搞得最糟糕，可以说我们没有作什么。

　　因此，检讨起来，我们的努力还很薄弱，工作还未收到应有的收获。

　　第二章 我们的毛病在那里（简述）

　　全边区卫生工作检讨起来缺点殊多，由上而下几乎是一致的缺乏“实事求是”的精神，由以下若干实例表现出来：

　　一、表现在卫生运动中

　　卫运中某些卫生机关或卫生人员的主动努力不够，不积极，不起作用，甚至以应付态度敷衍一时，草率了事，很有些不知其所以然者的气味。于是使某些单位卫运成了形式，成了突击式，甚至把卫生工作本位〔身〕说成了被动。也有些同志抱着避难苟安随声附和的态度，几次号召无效就放弃了责任。

　　二、表现在预防工作上

　　预防工作本来颇得各军政首长之亲身模范领导，如盱凤嘉总队与泗五灵凤总队均是。其他部门也常有行政首长自动先接种的。依此而论，预防工作应是百分之百的完成，而除抗大外，均不能有百分之百的成绩，殊值得研究。这大约不外乎有些单位事前教育与当时说服均不够的原故，也有些同志反而顺水推舟，“不种就不种”，一团和气。（略）今年号召给老百姓种痘，材料够用，但种的不多，随便放弃了为老百姓服务的机会。甚至还有的并无登记统计，来一个算一个，种了、打针了并不知道。这种怕麻烦、不认真、不负责任等等的作风，也影响了预防工作一部分的收获。

　　三、表现在入伍检查与身体体格检查上

　　入伍检查不彻底、不严密、不细心，致使新兵中仍有肺结核、黑热病（脾坏）、疝气、淋症等存在，入伍后，经过一个短时期，要求治病。今天要求住院，明天要求打针……这就给军政工作增加了许多麻烦，失去了扩军之意义。症结所在，无非是检查时马虎了事，或派卫生员护理员去应付一下，卫生队或卫生所负责人或技术较高的同志没有把这一工作看作一个重要环节，于是就给整个建军工作造成了漏洞。

　　平时检查体格偏向也颇不少，个别同志不是三言两语“推走主义”，就是夸夸其谈“吓人主义”……这里固然一方面受技术限制，但观点上实事求是不够确为病根。

　　四、表现在治疗工作、护理工作上

　　治疗工作、护理工作在各休养所中虽已建立了制度，但执行仍不够严格，自发的为了工作而遵守制度这种精神还不健全……

　　同时还表现在对病人关心不够，爱护不够，深入病房不够，尊重意见不够，不能把自己与病人团结一致……

　　五、表现在救护工作中

　　救护工作有些同志仍然保持着老一套的作风，发生了毛病不知道研究改正，不了解的事物不愿去问，不愿去学。上止血□绑烂了腿的现象，过去有现在还有。擦碘酒烧烂了皮肉，从前发生现在也仍发生。流血的人给打肾上腺素，只有害处而无好处，有些卫生员还在这样作。

　　此外，还有些同志自以为是的精神很属惊人，万病都要打针，每针必打静脉，酒精也打静脉，自己配杨曹也打静脉，肾上腺素也打静脉，这种强不知以为知的观念，老一套不长进的作风，现仍个别的在部队里发生着。

　　还有转送伤员或转院病人时也常是草率了事，在能带卫生员的时候不带卫生员，无介绍信或信中不写姓名。重病转往主力所不能早转，等到气息奄奄往主力所一送。这些地方都说明实事求是精神之缺乏，因而必然也影响了一部工作。

　　六、表现在教育工作上

　　个别地区办训练班教育计划不切实，不看对象，准备送到部队中去工作的学员，反教一套高深医理，而不教怎样换药，怎样绑扎，卫生如何搞，急救如何做，整个教育计划也不着边际，时间一到结束了事，连实习也不实习，就这么毕了业，这就说明缺乏脚踏实地的精神，因而也必然影响了教育工作的收获。

　　七、表现在对药品器材之使用上

　　目前还有些同志对药品器材之保管上责任心不强，不是药粉潮解，就是器械生锈，玻璃器具破坏，公用物品遗失，表现着“官船漏”的风习。并且统计数目、消耗、收发常无根据……

　　治病必用药，可以不用药也要用药，以表现自己医生之气味……用药必用贵药，必用针药等等，一方面虽属技术问题，但对药品任意使用之不正确观念，确实形成了一笔无形的浪费，数目不小的浪费。

　　八、表现在领导机关之作风上

　　最主要的毛病的确是在领导机关（主要是师卫，其次旅卫），居高而不临下，对下层工作检查不够，因而工作计划领导很难实现。对干部注意关心不够，教育帮助不够，解决问题不够，因而对干部之领导掌握也必然发生毛病。上下级之间，上级机关与下级机关之间，似乎存在着无形的隔阂，因而工作步骤零乱，干部关系上下也不衔接……检讨起来，为一切毛病之主因，其根也在缺乏实事求是的精神上。

　　以上八点不过是略举我们卫生工作缺点之一部或一面，主要说明因缺乏实事求是之精神，而形成官僚主义之形式，其结果是对工作敷衍应付，对工作人员脱节隔离，对休养员乃表现在团结友爱之不足……

　　今天，我们检讨了过去的工作毛病与毛病根源，每个卫生工作同志就应该立下决心，改造自己，加强自己，以改造目前和将来的工作，以加强目前和将来的工作。如何改造我们自己和工作呢？唯一的方法就是整风学习，借以更清晰的检查自己的斑痕和污垢，借以更彻底的洗刷清除自己的斑痕和污垢。技术工作不能离齐整风范围，技术人员不能站在整风外面，这对自己的前途和工作的前途是有很切肤的关系的。

　　第三章 今后我们要作些什么（提纲）

　　第一节保健工作

　　一、巩固并发展各种卫生制度，如卫生运动所号召各项，以及入伍检查，缺点矫治，环境卫生，内务与个人卫生等之检查。按期进行部队卫生教育，促进部队对卫生之认识，养成卫生习惯，以增健康，而减疾病。

　　二、号召预防工作（种痘与预防注射）百分之百的完成。因部队系集体生活，已有集体动作之作风，卫生人员应主动努力运用这一作风，在预防工作方面□收获。

　　三、号召连队不发生病号的六项要求：

　　①秋天不染伤寒——教育常识，预防注射，禁喝冷水，防蝇，大便掩盖。

　　②冬天不染肺炎——防感冒，注意休息与工作之谐调。

　　③春天不染脑膜炎——教育常识，带口罩，隔离病人。

　　④夏天不染痢疾——禁喝冷水，防蝇，大便掩盖。

　　⑤防止肺结核之传播——养成个人卫生习惯，用公筷，吐痰入盂，隔离病人。

　　⑥消减疥疮回归热——灭虱，建立洗澡、洗衣制。

　　以上几个病之防止如依法进行是完全可能的，主要还在于进行卫生教育，建立卫生制度，养成卫生习惯。

　　四、协助老百姓。各卫生机关应在驻地一带发动老百姓组织卫生委员会，并教育、指导搞环境卫生与预防传染病等。各地方上现已有卫生合作事业之动议，应就近予以技术上之指导与援助。

　　五、统计工作要切实执行——住院、门诊、材料各项。规定月份计算，由每月一日至月底，每月十日前团送到旅，二十日前旅送到师。务必作到遵守时间切合实际。

　　第二节 治疗工作

　　一、号召突击治疗运动，提高治疗效率。为准备目前环境之需要，各所之收容量应预为调剂，号召每月出院病人百分之五十以上（要确实治愈，大战斗例外）。具体进行办法如下：

　　①检查必仔细，治疗要正确，技术要主动，有预见性。

　　②精密分工，严格执行治疗护理制度。

　　③尽最大之努力改善伙食，营养好，健康恢复快。

　　④医务人员要多作政治工作，给休养员的精神上之鼓励与安慰。

　　⑤工休间团结合作。

　　⑥残废同志与慢性病应妥为处理，不应拖来拖去，转来转去。

　　二、要求每个县休养所能独立解决诊断、一般手术与接产各工作。将中心治疗机关移县休养所，以适应将来战斗开展之局面，使伤员随地可获到应有之治疗，使地方工作同志也随地解决疾病治疗问题。

　　（此外各主力所除能处理内外科疾病外要求都能接产，各团卫生队要求都能作一般手术。）

　　三、加强各主力所医干之技术指导教育，使工作效率提高，并准备随时派出单独工作。此外严格取缔不正派之技术，如乱打针、乱开刀、乱开药方等。

　　第三节 战地救护工作

　　发扬英勇无畏的精神，继承光大过去之传统。

　　一、要求每个较大战斗有手术组之配合，作到合理的第一线之急救，第二线之绑扎，第三线之扩创手术与破伤风注射，以减少伤亡、残废。

　　二、转送伤员必用伤票，说明姓名、部属、伤的性质，与处理经过、发负伤费与否各问题。

　　三、要求战场不掉伤员，死人必葬，转人必有卫生员护送，并进行中途治疗。

　　四、提倡第一线急救使用火酒，不用碘酒，严格限制止血□之使用。

　　五、提倡经常进行急救术之教育与演习，并教育部队战士、干部每人会作一般急救处理（如人工呼吸、绑扎与处理休克、骨折等）。

　　六、战斗前之准备要周详，如急救包、敷料、粮秣、衣被、交通、民夫以及棺木各项，每连应固定设置担架一付。

　　第四节 干部培养工作

　　用自力更生的精神大量的培养各种卫生工作人员并提高质量。

　　一、每个县卫生所，成立两个至三个卫生班（二十四至三十六人），以培植基层人员。商请地方政府由地方上招收相当于高小程度之青年来学习，用半日学习半日工作之方式，以解决目前工作需要。教材由师卫供给，教育计划由师卫指示。

　　二、各团成立一个卫生班，由部队抽调（办法同上）。并经常将现有卫生员轮流集训。

　　三、师卫办理药剂人员短期训练班，与助产士短期训练班，以适应目前各地之需要。

　　四、师卫办理各县卫生所长之手术突击训练班，以适应各地之战斗，使之能随地解决急救与扩创各工作。

　　五、扩大师卫校，加强组织，大批造就卫生干部。

　　第五节 材料工作

　　一、开展购药运动。因过去存药太少，而目前伤病员势将激增，同时药价又每日飞涨，为利工作，为利经济，应即多方接洽妥实商人，突击购药（多方找关系，师卫统一购买）。

　　二、制造土药。过去已实验有效之土药，应即大量配制使用，并推广至各县、团一致的制用。此外并进行研究新方，以开土药之源，而节经济之流。师卫、旅卫材料工作人员应同负此责。

　　三、号召卫生材料节约运动。要求爱护器材，严格限制浪费，提倡不用药或少用药而治好病的办法，奖励善于保管善于使用之工作同志。

　　尾语

　　——实事求是，自力更生——

　　一年来赖各军政首长之指导，参、政、供各部门之协助，与部队各卫生工作同志之奋勉，使边区卫生工作稍有收获，惟以缺点殊多，颇碍于工作之进展，为克服缺点，促进工作，卫生工作同志惟有抱着“实事求是”的精神继续奋斗。

　　边区日益扩大，任务与需要日益迫切，卫生工作惟有格外图强发奋，以使不至于“步步赶不上”。因此必具有“自力更生”之决心，以准备迎接伟大局面之到来。