一、学员特点及学校管教方针：

　　军事队学员主要成份为农民，个别为工人、小商人、地主，就出身来源而论，一部分为农民来自主力，一部分为农民来自地方武装，一小部分旧军人、小商人、地主分别来自地方武装或主力。

　　农民成份：来自主力者一般动作紧张，要求过严格军事生活，革命认识较高，个别的对革命厌倦、动摇消极；来自地方武装者一般生活散漫，怕过严格军事生活，家乡观念较重，革命认识较低。其共同特点在意识上与生活上为：纯朴耐劳，最不满意于流氓分子之油滑与知识分子之浅薄，甚至有人说：“我看到那些家伙就生气”，节俭自私，□□□一双胶底鞋保存二年无鞋也不穿，普遍的吃肉会餐怕来客人。胸襟狭隘，说话冲人，好为言语口角闹纠纷。在学习上为：实用观点，凡认为眼前有用的都爱学，一般的都爱学习文化，唯对眼前用不着的就有怀疑，说：“我将来不到外国去，不必学地理”，“我将来不当特务长，不必学算术”。眼见为真，否则就不相信，说：“谁说地球动，我又没看见”，“成天说苏联打胜仗，谁看见啦！”这些同学不论上什么课，一听空洞的大道理就要头晕，易睡易馁：一堂课听懂了，一次测验优胜了，马上就觉得“很管”（方言，意为“行”——编者）；反之缺了几次课，一次听不懂，一回钻不通，马上就灰心丧气。

　　旧军人出身的学员：以“祸从口出”为戒，沉默寡言。军人姿态好，看不惯我们上下级间的“随随便便”。不满意我们对友军的看法，人生时就生闷气，人熟时就要争辩，不满意我们个别同志的夸大，说：“你们什么都管”，怕“汇报”，经常疑心在受监视，听到别人说“他在友军干过”就生暗气，不怕军事纪律，就怕政治纪律、群众纪律，开始时勉强遵守，日子久了有时还发旧脾气，“事大事小谈话就了”，说我们的行政纪律不过如此。

　　小商人出身的学员：厌恶严格军事生活，怕打野操，爱“自由活动”，讲究吃穿，爱占小便宜，在班内吃饭提议分馍，领东西要抢好的，吃点亏就怨天恨地，与人相处不是一团和气，就是互相攻击，好吹嘘自己的光荣史，议论上级，表示有“见地”。对同学优于己者不服气，劣于已者瞧不起。吃苦耐劳精神差，争胜心又很强，在竞赛热潮中，也能“硬着头皮干下去”，但成则争功，败则诿过，干是为了表现自己。

　　个别地主成份受锻炼较浅而军职又较高的学员：往往厌恶劳动，说：“来抗大不是学种菜拾粪，干这些何如在家里”。好拉私人感情，好朋友一块下馆子。既不听令，又不受命，在班里不服从班长，不接受批评。人家说：“现在是整风时期！”他便鄙夷不屑的说：“你摸过几天整风本？还整风整风的。”学习军政文化一般都不积极，多数以住学为苦事。

　　每一个军事队都包含着这样许多人物，而任何一种人又都不能单独编队，因此，决定适合一切人的管教方针与内容，几乎成为不可能的事。针对着军事队工农干部这个基本特点，确定教育时间及方针（略）。

　　政治队学员成份包括地主、富农、资本家、商人、农民，出身几乎全系知识分子，而文化水平高低各殊，大体可分三类，其特点如次：

　　成份贫农、中农，个别为破产小地主、商人，求学于乡村或小城市，斗争历史较久者，多为党政工作干部。这些人大半忠诚朴实，对党认识较深，较有工作经验，要求学实际知识；唯胸襟狭隘固执保守，瞧不起“文化人”和其他类型的知识分子；且执行行政命令不如执行支部指示，所谓“服从组织好，执行制度差”。

　　成份地主、富农，求学于大、小城市，文化水平较高，斗争历史较短者，多为宣传工作干部。这些人大半聪明、敏感，爱学“大理论”，爱谈大问题；热情冲动，虚荣心重，怕批评，爱鼓励，“最怕在队前提名字批评”；强调革命自觉，自由学习，轻视组织纪律，认为讲求军事生活是“形式主义”，有个人崇拜观点，好的什么都好，坏的什么都坏，称己所不满的上级为“当局”。

　　新从敌区来者为第三类，成份甚为复杂，学历也有高低。其中，一部分来自上海、南京，一部分来自敌占农业区。其中有人怀有追求光明的热情，到校一切都觉新鲜，甚至拿我们的简陋来崇拜，说“把本子放在膝盖上记笔记比坐课桌还舒适”，这种人大都转变很快。也有一部分人政治上毫无所谓，到抗大来混资格，以便将来找饭吃，这些人就嫌我们简陋，开始很怀疑我们这里是否能学到东西，他们有人说：这怎么能算“抗大”呢？

　　差不多每一个政治队都包含着这样许多种人物，分类编队，在人数过少时也不可能，确定适合一切人的管教方针和内容也是难事。学校根据政治队小知识分子这一基本特点，参照其觉悟程度和工作方向，确定教育时间及方针（略）。

　　二、管理教育实施之一般状况：

　　甲、军事教育及军事管理

　　本年军事教育上的进步为：在学校与前方所学与所用的一致上较前有了改进。由于军部教材的颁布和师部领导的加强，学校与前方动作要领不一致的现象，基本上已经克服；学校教育的重心与前方所需不一致的现象也有了转变，如攻坚战术、反扫荡战术、射击教育等，都随前方所需而加重进行。其次，在要贯彻少而精和少讲多做的原则上较前有了进步，各队教育都有重点，教学也大都遵守了少讲多做的原则，普遍为一比三。

　　由于教育计划和教学实施有了改进，因之得到了如下的成绩：

　　①学员军事理论知识提高了一步，过去单凭经验做过的事，现在从理论上得到了说明。②学员的动作熟练和指挥能力提高了一步，学员对所学过的科目，一般的作到了会做，优秀者作到会教。③学员技术锻炼加强了，快步行军四队一小时十六里半，迭罗汉全部攀上高良涧大堤，百米卧姿实弹射击各队平均命中率为百分之九十二。

　　本年军事管理工作上有了若干进步，其最大者为转变了以前的一味强制办法。九月开展了反军阀思想运动，干部学员普遍进行了检讨，加强了干部与学员的团结，依靠集体的自觉纪律与相互批评，克服了所谓“调皮捣蛋”分子。

　　学校军事管教工作虽已获得以上进步和成绩，但同时存在着更多缺点：首先，仍未能随时吸收前方的战争经验充实教课内容，教员在校日久，对前方的战斗作风与经验生疏，讲课举不出新鲜战例，指导学员总结经验虽有提倡仍未认真进行，理论与实际脱节的现象依然存在。与此相反，有个别教员因限于文化水平及理论修养，则又掌握不住原则，乱举战例，使听者茫然。第三是缺乏标准教材，教员自编提纲，文化水平较低者则感编写困难，较高者虽能组织成套，但内容多系照抄，节目又平均支配，这是学校军教急待解决的问题。第四是教员因材施教的努力不足。各队都有接受力差所谓“天资迟钝”的学员，其实乃系因材施教的努力不足，知识分子能讲不能做，工农分子能做不能讲，在教者认为此病不可克服，实则教者未能对症下药。第五是排长不能起教育作用。过去对排长使用不当，仅起集合带队作用，有被称为“吹哨员”者；再由于一般排长水平不高，工作信心不强，在演习时不敢充任指挥员，在讨论时因怕被拉着作结论不敢到班里去。全队教育，由队长一人搞起来，课后辅导，更无法顾及。第六是军事生活还不够严格紧张，军事队学员之从地方武装来者，一般表现松懈，集合摆慢步，再不然就是提前到集合场。政治队学员强调自己是知识分子，加以负责人的管教不严，破坏军事生活纪律的现象一时相当严重。以讽刺代批评以及学员误解民主等事情仍有时发生。

　　针对以上缺点，学校确定了几项改革军事管教的工作：①整编标准教材，现已大部齐备。②举行排长短期训练，使他们在连队能起助教作用。③拟定于排长训练结束后，开办军事教员研究组，联系整风，提高其理论水平与教授能力。④趁学期结束时，分派教员到前方见习。⑤认真指导学员总结战斗经验，并多方收集部队材料以充实教课内容。⑥自上而下要求严格军事生活，首先要求干部以身作则。

　　乙、政治教育与思想指导

　　本年政治教育上的进步为：①教育计划制订的方法有了转变，不是拿一套固定的“大理论”课程硬给各种学员，而是根据其思想开展状态、工作方向、文化水平来制订课程。②教员教授内容与方法也有了转变，多数教员都在学员中、地方上作了搜集材料的工作，相当打破了过去政治课的原则呆板。讲授方法上，在时事政策课也打破了单纯注入的方式，进行了小组研究和集体讨论或辩论。

　　本年政治教育的收获为：①传达了党对时局的分析和主张。一年来重大时事问题都会在学员中引起疑问，我们还比较及时的进行了传达或报告，克服了因时局引起的怀疑心理与误解以及思想认识上的分歧。②提高了学员的政策知识与政策观念，特别是俘劳政策、武装政策、管理领导问题，由于学员有实际经验，了解比较深入。③政工课帮助学员总结了自己的经验，唯战时政工因教员缺乏实战经验，仅能原则讲授，收效甚微。

　　本年政治教育的重大缺点为：①思想教育和革命人生观教育，异常薄弱，这是反教条主义以后的另一偏向。有些同志把反教条主义当作不要理论学习。八月以后开始有了转变，除经常的时事思想教育外，对新生进行了政治常识教育；另一方面，在政治工作中也进行了反个人主义与反军阀主义的教育。②军事队的政策课内容一般化，未特别侧重拥政爱民、生产劳动、管理方式、巩固部队等对军事干部特别重要的问题。③时事教育虽列为正课，但领导者未加重视，听教员自由讲授。自党号召时事教育后，才有组织的进行准备，时事学习后的干部集体讨论会，暴露了干部中的分歧意见，引起了干部研究时事问题的热情，在学校时事教育上划一新时期。④因限于理论文化水平和工作经验，不能很好办到政治教育的现实化、通俗化，引言长，帽子大，内容空，提纲只是一般现象，在工农干部中始终未能引起高度的学习政治的情绪。各种政治课除中国革命史与党的政策有了草稿外，其他尚无比较完整的提纲。

　　今后改进的办法是：①提高教员理论水平，在整风学习中同时加强理论教育，政治文化教员课毕时，拟采取研究组的方式。②整编教材提纲作为教员讲课的基础教材，以求理论原则之统一。③进行地方工作及连队本身的调查研究，充实教育内容，进一步求得理论与实际的联系。

　　丙、文化教育及文娱活动

　　一九四二年下半年，文化教育才列为正课。本年内建设了比较正规的文化教育。第一，整编了一套文化教材，均经再三修正，大体适用。第二，锻炼了教员，经过一年工作，都学得了一套办法。第三，绘制了必要的图表，特别是教员顾寒星同志在地理上花费了很大的精力。

　　本年文化教育在学员中收到很大效果。在半年时间内，利用一部分时间，提高了学员读写能力，使文盲识字五百以上，能写简单报告，使原来识五百字者，识字到一千以上，能写短文；使原来认字一千左右者，除有“专门名词拦路”能阅报纸；使读写能力较高者，相当转变了作文中的八股风气。此外，全体工农成份学员都学会了算术四则，听了自然常识，较高者学了地理。在学员离校时，他们感觉着最大进步还在文化学习。

　　其中也就产生了一个问题：功课紧，自习时间缺少，文娱活动不振。在文化学习阶段，学员一天到晚埋头算术，读文章，甚至放弃午睡和游戏。个别因病缺课学员，再来时就跟不上，悲观消极。最近调查了教育时间和进度，政治机关也准备加强文娱工作，学习生活呆板现象，是会有所改变的。

　　三、管理教育工作领导上的几个问题

　　综观军政文化教育现状，提出如下问题：

　　1、学校教育干部及学员成份问题：学校教育干部在校日久，对部队地方工作经验，不免生疏隔膜，缺乏新鲜事物的实际知识，加以兼职者多，事务忙迫，更不能很好的、有计划的、多方调研吸收，以至不少同志在工作中有“老一套”之感，因之工作疲塌者有之，不安心工作者有之。为改进学校管教工作日臻完善计，除学校本身注意在领导上组织研究并多方设法与部队接触见学，以提高其工作中的信心外，希望上级注意对流，将部队有经验的最好的干部调到学校来，我们也不借将最好的干部放出去加强别的工作。

　　本年部队、地方选送来校的学员，各方面的条件，确已比前大有进步，但程度仍嫌悬殊不齐，进行教育颇感困难。必须毕业学员回到部队能起其应有作用，才能造成部队以求学为光荣的风气。为达此目的，除了我们本身应加倍努力之外，还请部队再选送入校学员的素质时，更多注意师部要求入校学员的标准，以便齐一教育，达成一定的培养目的。

　　2、加强行政领导问题：学校教育行政工作，组织不健全，关系不明确，制度不完美，检查不严格，年久日深养成一种现象，领导人员坐在机关，连队干部自行其是，其他会议汇报准时进行，教育汇报好多教员不招不至，下面发展工作中的自由主义，上面发展工作中的官僚主义，此种现象影响之大，数月以来，力加整顿，尚未达健全境地。我们草拟之规章，已经批示，日内即可颁布实行，可能有所转变。

　　3、加强理论领导问题：和行政领导之松懈一样，军政文化教育之理论领导也很不够，机关对教学内容缺乏严格的审查和理论的指示，对教员的学习研究也未加以充分的帮助和组织，学校里缺乏一种热烈浓厚的研究空气。时事学习的热潮仅仅是起点，我们将努力把这一学习积极性组织到军政文化教育各方面，并坚持下去，围绕整风学习来进行业务学习。

　　4、改进领导方式问题：学校领导方式上仍然存在着两大缺点：（一）机关尚未能密切配合，同一时间工作中心多的现象仍然存在，使干部、学员忙不开。（二）机关与连队（干部、学员）联系不足，不甚了解学员生活学习、思想状态，领导与群众脱离。为纠正这些缺点，除注意学校工作布置的统一与配合，严格执行汇报检查制度外，最近又实施了定期举行和学员谈话的制度，召集正付班长或有特殊表现的学员征询意见，从他们口中，比较干部汇报与行政检查，都了解了更多的问题，我们准备将此种检查方式坚持执行下去。