长江局：

　　徐州失守后，对长江以北的工作，我们有以下建议：

　　一、立刻成立鄂豫皖省委，领导津浦路以西、平汉路以东、浦信公路【浦信公路，指南京浦口至河南省信阳县的公路。】以南的广大地区的工作，将现在湖北省委的主要干部大部派去，加强省委与各主要地区的工作。该省委中心任务是，武装民众，准备与发动游击战争，有计划的建立几个基干游击队与游击区，用一切力量争取高俊〔敬〕亭支队在党的领导下，使之成为这一区域的主力。

　　二、立即指示河南省委，动员平汉、陇海两铁路线上所有中心城市的大批学生、工人、革命分子到乡村中去，组织与领导群众，准备与发动游击战争，组织游击队，建立游击区。省委目前即应将河南省划为两个主要区域：以津浦线、陇海线、平汉线、浦信公路中间的豫东与皖西北为一个区，陇海线以南、平汉线以西为一个区。省委负责人首先应分一部分到豫皖边工作，并建立豫皖边工作委员会，以统一领导，准备将来成立省委。省委另一部分准备即向豫西移动，加强豫西工作，将来与鄂豫边特委在一起，即以鄂豫边为根据地，领导豫皖边工委、鄂豫边特委及整个河南省的工作。

　　三、应大批动员住在武汉的鄂、豫、皖三省的学生、失业工人、革命分子回到自己的家乡去，领导保卫家乡与反抗暴敌的游击战争。应鼓励集中在武汉的人才大批的到长江以北的乡村中去工作。长江局应有计划的分配党员到这些地方，建立各地党的领导机关，大大发展党的工作与党的组织。为此目的，武汉城市工作受到部分损失是不应顾惜的。

　　四、汉水流域党的工作，应有必要的布置。

　　五、在津浦以东、陇海以南、长江以北的江北广大地区内，即应建立一个能独立领导工作的工委，其主要任务为发展游击战争。江苏省委即应派一些得力干部去，并应从上海有系统的动员学生、工人、积极分子、革命分子、党员到那里去工作。

　　中央书记处