毛并告陈、周、曾、薛【指陈绍禹、周恩来、曾山、薛尚实。薛尚实，当时任中共中央东南分局宣传部长。】：

　　总部【总部，指国民党第3战区总部。】给予我们的任务详前电和屡次以命令强迫执行，显然是将我们送出到敌区，听其自生灭，含着借刀杀人的用意，加以×不能为我军处〔据〕理力争，使我们在极困难条件下进行最困难的任务。目前事已如此，只有以最坚强的意志和耐心，采用最妥善的战术和机巧的运用，时时提高我们警觉性，利用各种方法，争取时间与形势的变化，以便我军发展的有利前途。因此决定我们的方针是在保持有生力量的原则下，团结群众，采用小部队的动作，开展胜利的作战，以求达有利条件，逐渐壮大自己，提高部队的战斗力，而进到大的运动战，消灭较大的敌人。因此在战术上，目前主要原则是：

　　一、以小部的动作，开展最广泛的游击战，主要是破坏交通，截击运输。

　　二、在最优良的条件下，集中力量消灭劣势敌人后，即迅速分散。

　　三、以最小的代价取得大的胜利，避免硬打强攻和相等的敌人决战。

　　四、创造很多基点，构成游击网，进行突击的动作。

　　五、取得更广大群众的拥护和参加配合行动。

　　六、求得在最短时间内解决战斗，避免持久决战。

　　七、时时处在主动地位和在敌人侧翼活动，避免正面冲突。

　　这是我们战术上的原则。

　　目前先遣队已出发，各支队不日陆续跟进，军部准备移南陵。我们的计划：利用短距离行军，每日的三十里路行程，其余时间进行教育，同时延拖时间，侦察地形。达到泾县与南陵之间，靠小〔山〕地集中，由各支队各派遣一部队出动（等先遣队回后），大部求得整训，争取时间。

　　以上，望请指示。

　　项英

　　二十九日