我军不仅在江南创造了敌后平原地坚持游击战的优良战斗作风，而且在皖南前线创造了机动而又顽强的防御战的优良战斗作风。如去年（十月至十一月间）在夫子决、青弋江之线的两个月守备战，屡次在红杨树、夫子决、马家园等地击溃敌人的进攻，使敌人不敢越雷池一步。今年精团在保卫铜陵的作战中，更获得不断的胜利。如谢家垅战斗，塌里王战斗，黄毛山战斗，坝埂头战斗，以及在凤凰山击溃敌人千余进攻的战斗，均以主动的攻势，击破敌人乘虚侵入与扩大占领区的企图，并且胜利的收复顺安，开辟了敌后游击战争，使铜陵失陷领土恢复了三分之一。特别是最近以民生支队【民生支队，即新四军第3支队。】为主，配合精团坚决保卫繁昌的战役，在繁昌及繁昌附近之汤口坝、铜山等地，连续打破了敌人五次大举侵犯繁昌的战役企图，他不仅至今还保存繁昌在我军手中，而且给敌人进攻皖南作战中以空前的打击，有力的配合了友军沿江的作战，并使敌人不敢沿青屯路深入，完全达成了司令长官给予我军确保南繁地区，并掩护与配合友军作战的任务。

　　这些战绩，已经获得司令长官的赞扬，民众的称颂，使我们已无必要再用笔墨与喉舌来答复那班造谣专家所诬蔑我军“保存实力，不游不击”之类谰言了。现在群众中常常流行与传颂的问题，已经是“新四军为什么也能打防御战？新四军为什么总打胜仗”之类的问题。因此，我想到了来谈谈保卫皖南防御战的经验。

　　在今天敌人大举进攻西南的时候，皖南虽然不是敌人主要战略进攻的目标，但皖南处在侧江侧敌的位置，他不仅有屏障浙赣的重要性，而且有控制与威胁敌人长江交通命脉，并造成以后我军反攻优势的积极的作用。敌人为确保长江交通之安全与钳制我军兵力，以配合西南进攻，他必须侵占皖南沿江诸要地，并相机出击与乘虚侵入，以击破我军力争主动的战役与战术的进攻，逼迫我军不能不处于完全被动的地位，并造成敌人操纵皖南战局，随时可以大举侵入的优越形势，以扩大在皖南的占领区域。

　　所以我军在皖南的抗战任务，不仅在保持现状，使敌人无法继续侵入，尤在于以主动的战役与战术的攻势，摧毁敌人在皖南沿江所占领的阵地，以达到主动制敌的目的。这就是说，要大量的消耗敌人，而不中敌人大量消耗我军的企图；要有力的钳制敌人更多的兵力于自己方面，而不为敌人所钳制；要进而威胁敌人的长江交通，而不受敌人深入的威胁；要恢复与扩大我军的占领地，而不让敌人巩固与扩展侵占地的企图。因此，我们对最近沿江所举行的主动的战役攻势，是曾寄托过无限的热忱与希望的。

　　要达到上述皖南抗战的目的，必须把皖南的战局与整个东战场敌后游击战与运动战有机的配合起来。

　　进攻是最好的防御。苏联野外教令上说过，惟与攻击联系之防御，或最后转取攻势之防御，方能歼灭敌人。故须特别加强敌后游击战与运动战，以配合正面的防御战。因为敌后游击战与运动战的开展，他可以到处乘敌之隙袭击敌人，消灭敌人，破坏敌人的交通与后方，以达到大量消耗敌人与分散敌人兵力，挫折敌人士气，威胁敌人后方与翼侧，抓住敌人使无法从正面深入，并迷惑敌人，使不知我之主力所在，这样使敌人困难集中主力向着一个目标进攻。譬如我军在京镇地区的坚持苦战，经常吸引住五倍于我的兵力，并获得几百次的战斗的胜利，这是有力的配合了皖南战局。可惜的是最近敌后增加了一批磨擦专家之后，他们不把对敌斗争放在第一位，而把反共的事业看成为他们到敌后去的唯一“光荣”的任务，致大大增加了敌后抗战困难，也就影响了对皖南乃至对全国战局的更有力配合，这是不无遗憾的一回事。我们希望真正热心领导抗战的当局，能够从全局着眼，如何制止敌后的磨擦，加强敌后抗战，取消那些束缚敌后游击战开展的限制办法，并给坚持敌后抗战有功的部队以应得的援助与鼓励，使皖南战局能够获得敌后抗战的最大配合。否则，不仅是敌后抗战的不利，也将直接影响到皖南战局的不利，乃至全国战局的不利。

　　防御的部队，应该负责协同地方党部与政府，把防御地区的民众动员起来，组织起来，武装起来，在敌人周围及其侧后发动游击战争，并于敌人预定进占区域，按军事需要，适时适地实行彻底的破路和空舍清野。军队也应该抽出一部分兵力，向敌占领区专任游击任务，并负责诱导与扶植群众游击战的发展，经常逼迫敌人困守据点之内，使派不出一个侦探，得不着一点情报。这样就加强了守备部队的掩护与警戒，不致遭受敌人的意外袭击和乘虚突进，同时可以不断疲乏与消耗敌人，以减弱敌人的进攻力量，并易加强我之侦察，及时察明敌人之一举一动。过去有些防御部队，时常受敌人袭击，乃至整个排哨或连哨被敌人奇袭消灭的教训，是值得警惕的。而我军在铜繁地区的作战部队，由于在这方面的相当注意，就从未吃过敌人这种亏，这是一个值得学习的经验。

　　由于敌人兵力的不足与分散，在绵亘的战线上敌人时常暴露出守备空虚，警戒疏忽，应援不易，翼侧暴露，或孤军突出等弱点，选择敌人弱点，有准备的及时举行坚决战役与战术的反攻，是非常必要的。但是，这种反攻，应善于选择攻击目标，在现时战役反攻与战术反攻的情况下，通常应选择敌人薄弱的部分，期能一举收效，以利以后战果之开展。此外要能集中优势兵力于攻击的主要目标上，并保障有旺盛的士气，秘密的配置与坚决而又敏捷的行动，这些都是致胜的主要因素。没有这些因素，一定要遭遇挫折，大概在皖南也不少这样的挫折教训吧！

　　防御部队，随时应控制必须的机动兵力。当敌人进攻时，最好乘敌向我开进的运动中，迅速秘密的出动，与配置兵力于敌人前进路上的一侧或两侧，坚决对运动中的敌人，实施突然的侧击或夹击，使敌人尚未接近我阵地之前，就遭到痛击和溃败。我军在凤凰山及汤口坝等胜利战斗，就是以攻势达到防御目的的最好战例。

　　有时也可以诱敌深入，乘敌立足不稳，后援不继，或部队混乱等时机，实行坚决的反攻，并以游击队截断其后路，以达到歼灭、击溃或逼退敌人的目的。我军在繁昌城的几次战斗中，就常常是在这样坚决而又机动的作战精神下，获得收复繁昌的胜利的。

　　有重兵器并有固守阵地任务之部队，在阵地配置中，应该变线式防御为纵深防御，使我能处处坚持，并能作最强韧性的持久抵抗，以吸住敌人，造成机动部队更有利的突击条件。因此工事的构筑，应该选择必要的军事要点，凭借地形，深沟高垒，加强火力，加强防御力量，而不应该处处设防，致处处薄弱，致被敌人突破一点，全线动摇，而招致一击即破的结果。

　　阵地防御部队，也应该随时控制必须的机动部队，准备及时实施反冲锋与反突击。我们要知道，防御的因素不外三个：即工事的坚固、火力的组织和反冲锋反突击的及时与坚决。在现时敌我火器优劣悬殊的情形下，我们最主要的致胜因素，应该依靠及时而又坚决的反冲锋与反突击。

　　防御部队不得已转移阵地和撤退时，主力应尽可能避免向着敌人进攻的方向背进，而应该向着敌之前进路上的一侧或两侧的有利地形引退。这样可以避免敌人追击的重大损失，并能威胁敌人翼侧与后路，使不敢轻进深入，乃至逼迫敌人改换正面，改变部署，以利于我之以后机动。

　　最后要特别说及的，一切革命战术与革命的政治工作是不能分离的，防御战也是如此。如果部队没有坚决的政治意志，军队与军队之间没有友爱的团结与协同一致的行动；如果军队与人民没有良好的合作；如果不能在政治上战胜敌人分裂与破坏我军的阴谋，则就没有可能采用任何革命的战术，更不要希望任何的胜利。说来伤心得很，现在有少数所谓“政训”人员，他们不把一切力量用在提高部队政治觉悟上，巩固部队政治团结上，而专门在作蒙蔽部队和分化部队的工作；他们不把一切力量放在巩固与友军团结友爱的努力上，而专门进行破坏友军的工作；他们不把一切努力放在发动与组织战区民众的努力上，而专门进行压制民众运动的工作。象这样的“政训”工作，有不如无，因为他们在客观上已起着实际的帮助敌人破坏自己胜利的作用。因此，如果我们要胜利而不要失败的话，那末我们一切抗战部队，不仅要注意战术的检讨，尤其要注意政治工作的检讨，不仅要求战术的进步，尤其要求政治工作的进步。