陈、罗并报军委、集总【指罗荣桓、中共中央军委、十八集团军总部。】：

　　甲、中央军委、集总决定八路军增援新四军，曾建议将朱彭【朱、彭，指朱涤新、彭明治。】支队全部两个团增援新四军，已得朱、彭【朱、彭，指朱德、彭德怀。】复电同意此部署。目前苏皖形势仍极严重，须在反磨擦中给顽固派以打击，但仍未将局面完全打开，且中央近有增部队苏皖，在中央援兵未调来前，则可由我们临时派兵协助开展苏皖工作。你们应将鲁南朱彭支队各部队迅速整理，以五月中旬，以一个主力团开苏东〔北〕，该团到达后，暂归江华指挥，彻底肃清苏北最顽固的反动势力。其另两个团，应加紧整理，以便随时由陈光同志率领南下增援并统一指挥。

　　乙、在朱彭支队南下前，应抓住一切有利时机，坚决消灭刘桂堂、鲍峰山【刘桂堂、鲍峰山，惯匪出身，抗战开始后，流窜华北一带，后投降日本侵略者，被编为伪和平建国军第10军第3师，于1943年11月中旬被八路军全歼。】部。

　　丙、山纵二支【山纵2支，即八路军山东纵队第2支队。】全部已进至朱满、半程一带开展工作，请令李、张【李、张，指李乐平、张光中，当时分别任八路军第1纵队第1总队政治委员、总队长。】以一部东进，开展上冶及以东工作，切实与二支队取得联络，切实掌握东蒙山，打通我们间南北之直接交通。

　　徐、朱