| 过去党的工作总结及今后党的建设报告大纲* |
| ——(1939年7月23日) |
| 作者:袁国平 |
| 来 源: 《新四军·文献(1)》 日 期: 1988-12 |
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二过去党工作的总结 (一)新四军成立时党的工作情形 1.新四军是从八省红色游击队集合起来的。各部队过去在坚持三年游击战争中,养成了特殊的战斗作风及工作作风。讲到成份方面,本军主要成份是三年游击战的战士和干部,还有和平集中后新参加进来的大批积极分子(知识分子、工农分子)。 2.本军集中的时候,正是处在一个伟大的历史转变时期,革命的战略由土地革命而转变到抗日民族统一战线。由于整个政治任务的转变,所以军队的名称、编制、战争形式都跟着转变。因此,更须要加强党的工作,领导完成这样伟大转变并使党的工作适应这种转变。 3.党的组织状况:党员数量少,集中时全军党员只占百分之二十五,同时这许多党员是新党员,并且由于内战时干部损失很大,所以党的干部也比较缺乏。此外,因为军队由游击队改编为正规军,所以党的组织形式也须要改变,以建立正规军中完备的党的组织系统。 4.当时党的工作虽然存在着许多困难,但是也存在着今后开展工作的顺利条件。在客观方面,我党坚持抗战与统一战线的正确政治主张,获得全国人民的拥护。在主观方面,党中央及军分会对本军的正确领导,党员具有为党斗争的传统精神和独立工作能力,是开展今后党工作重要条件。 (二)党工作的经过 党的组织开始初步建设时期:从去年初到去年第一次全军政工会议为止。 1.这时期,根据军分委保障和加强党在军队独立领导的方针,迅速建立党在军队中的组织。对于各种工作,各部队迅速坚决地进行,所以党的建设工作在各部队奠定了初步的基础。 2.当时党的组织任务,最中心的是大量发展党和普遍建立支部。这任务提出后,党员发[展]获得了很大的成绩,不过在大量发[展]中没有慎重遵照组织路线,所以不免有拉伕现象。支部的组织也适合正规军的要求而改变,并且逐步建立总支部及[各]级党务委员会。 3.党的工作方面,为了保证战斗的胜利,所以必须争取短期整训,进行党的新政策的教育及提高部队抗战信心,克服新形势下新的动摇现象。 4.总结这时期,基本上党已完成了上述任务,奠定了军队党的初步基础。 党的发展和巩固时期:从去年六月政工会议到今年“二七”政工会议。 1.在第一次政工会议中检查了党的工作,除掉获得上述成就以外,还存在着下述各种缺点: (1)党员对党的观念,一般的很坚强,但是还有一部分党员对党的观念很薄弱,例如不愿参加党的会议,不服从党的分配工作等等现象还严重存在。 (2)党员数量,在过去红军建设的经验,如果全队有百分之三十的党员,战斗力一定很强。当时我们只有百分之二十五党员,所以在保证战斗胜利方面来看,党员数量还非常不够。 (3)没有经常的党生活。支部生活没有经常性,党纪松懈,自我批评很差,党内教育亦很弱。 (4)党的领导机关不健全。总支部虽然建立,但是有些没有专人负责,并未建立集体领导;支队党务委员会没有普遍建立,政治机关也比较薄弱。 (5)党的干部中间也发生许多问题。例如,某些干部不安心工作,工作不积极,同时干部间因为过去生活环境不同,互相间友爱精神很差。 (6)党的自我批评精神很差,思想斗争没有开展。虽然军分委注意这问题,从上到下的激发,但是支部没抓紧这工作,所以还有很多错误被掩蔽了。 2.第一次政治工作会议,检讨了过去党工作的成就和弱点,决定了今后党工作的中心,一方面发展党,另一方面提高党的质量,严密党的组织。为着完成这任务,所以对于党的组织路线、内部教育、思想斗争等等都有明确的原则规定。 3.从第一次政工会议以后,党工作有大的进步,尤其在第二次整训过程中获得了更大的成绩。一支队因为首先赴前线作战,整训比较困难。二、三支队及一团在调回后方整理过程中,都根据一届政工会议的精神,整理并巩固了党的组织。 4.在这时期,党工作得到的成绩,归纳起来有下列几点: (1)进一步的严密与发展党的组织。在一届政工会议中明确的指出:在党的发展过程中要使没有一个具有入党条件的人留在党外,同时也不让一个投机分子混入党内。根据了这精神,规定了党的组织路线,反对了关门主义和拉伕倾向,因此党的发展获得了很大的成绩。到二届政工会议时,党员数量已达全军百分之四十,而且党内投机破坏分子基本上已经肃清。 (2)各部队党的生活已经普遍地建立起来,民主精神也在党内开始发扬,不过党的生活还不很充实。 (3)一届政工会议规定了党内教育方针,根据这方针,进行了党的新政策及组织原则的教育,一般说来党员已经获得基本的了解,但是深入性还不够。 (4)一届政工会议以后,各级党的组织系统都建立起来,连队有支部,团有总支部,各支队建立了党务委员会,同时政治机关也健全起来。 (5)在这时期中,培养和提高了党的干部。军教导队办到三期,培植了党的和非党的干部有两千以上。支队教导队正在开办,服务团及军直属队、支队直属队中的干部,在一面教一面工作中,不论对于党的新政策及实际工作,都有进一步的了解,把干部质量提高不少。 (6)这时期,思想斗争比较进一步的开展,党内也进一步的团结。党内有些同志对于抗战方针、统一战线、建军运动、地方武装、党内工作等各种问题,发生了离开马列主义原则的左右倾向,党内开展了思想斗争,反对这种左右的倾向,保证了党中央及军分会路线的实现。但是,因为深入性的不够,所以某些部队还不能保证中央及军分会路线的彻底执行。 党的继续巩固与坚强时期:从“二七”政工会议到现在。 1.“二七”政工会议在军分会领导下,检查了上期党的工作,除掉获得上述各种成绩外,还指出下列各种弱点: (1)党的生活不充实和不健全。不论在前后方,党的生活总是千篇一律,每次会议总是报告传达或偏重讨论一些事务性的问题,因此形成了枯燥无味的生活。 (2)党内马列主义基本教育很差。就是现在进行的党建设和党章教育,也是条文式的教育,没有把组织原则提高到政治原则上去了解,因此思想巩固方面成绩还很不够。 (3)党的组织比过去已经严密了,但是没有做到应有的程度。教导队个别新党员入党请求书上,公开写明仅仅是为了民族解放的目的而要求入党。而且发展的方式上,还存在拉伕的现象。这里尤其值得注意的是党纪松懈,一年来党员犯纪律的有一百六十五人,但还没有包括全部数目。保守秘密更是差。 (4)党与群众关系不密切。党员不善于领导群众,这在前后方都是严重的现象。我们应该知道,党员不仅要团结积极分子,还要教育和争取落后的分子。 (5)支部工作是党工作的基础,现在支部工作还不够坚强,尤其缺乏独立工作及积极领导的能力。 (6)干部政策执行过程中还发生许多问题。对于干部,一方面有放任的现象,另一方面也有限制太严的现象,而且新老干部对立的现象在前后方都已经部分发生,这是值得注意的问题。 (7)忽视青年工作,因此不能发挥青年的积极性、创造性,放松党对青年群众的领导。 2.“二七”政工会总结了过去党工作的成就和缺点,决定了今后党的中心工作。 (1)改善党生活,健全支部组织。“二七”政工会号召同志面向连队,改善支部工作,但是,据这次检查结果,进步还很少。 (2)从思想上组织上巩固党,这在和敌人战斗过程中、统一战线新政策下,更有其重要的意义。到现在某些部队已经获得一些成绩,但还须要大家严重注意。 (3)改善党与群众关系,改善党的领导方式。项英同志对这问题有专门报告一次。在教导队方面,已经获得某些进步,但是在全军来说还没有得到重大进步。 (4)在筹备党代表大会过程中,检查一年来党工作,进行党史教育,以提高党员对党的信仰,某些部队已经得到一些成绩,但因为没有深入传达和教育,所以收效不很大。 3.上述各项中心工作,本来不是短时期所能收效的,但是,这许多弱点的存在是有它主观客观的原因。现在分析如下: (1)党内无产阶级基础薄弱,小资产阶级(农民和知识分子)占主要成份。 (2)整个党的马列主义理论水平已经提高,但个别党员因战争环境没有经过系统的教育,所以马列主义理论基础薄弱。 (3)由于军队生活的流动性、紧张性,因此影响党生活的简单化,并且由于党在军队中处在绝对领导地位,往往容易用行政工作代替党的工作方式。 (4)现在大多数党的干部,党龄只有一年多,对党的基本原则、军队党的工作方式了解不够,熟练的坚强的党工作人才异常缺乏。 (5)党内自我批评精神和学习精神发扬不够,因此阻碍了党的工作的进步。 (6)党的领导方式存在着严重的平均主义倾向,往往在不同的时间、空间和对象中,机械提出一般的任务和口号,不能抓住当时当地工作的特殊性,所以工作进行不能彻底和深入,工作作风方面缺乏经常性。突击运动收效比较大。 (三)党的工作基本总结 从本军成立到现在,党工作到底得到些什么成绩?上面已经分期检讨了工作,现在归纳其主要成绩如下: 第一个基本成绩,提高了党在军队中的威信,扩大了党在军队中的作用,使我们党在四军中有最高的威信和绝对的领导地位。这一方面因为中共是马列主义的政党,在中国革命运动中起了伟大的作用,特别是统一战线的主张,获得全民族的拥护。另一方面是因为四军的党,保证了中央及军分委路线的执行,前线战斗的胜利,党员在群众中起模范作用,宣传了党的新政策,使群众能够从实际行动中证明党的主张是正确的。 第二个基本成绩,保证了军队作战任务的完成,尤其是战斗的胜利、纪律的巩固、文化教育工作的进行、各种制度的建立。不过军事纪律还不够巩固。 第三个基本成绩,党的组织和工作基本上保证了党中央及军分委路线的执行,基本上克服了各种离开党路线的左右倾向。 第四个基本成绩,巩固和壮大了我们党。党员数量的增大,尤其干部中最大多数是党员,所以党在军队中已经奠定了巩固的基础。 第五个基本成绩,是帮助了地方党的建立。过去我们防区都没有地方党,现在都已经建立起来了。这是一个很大的成绩。 四目前党的工作中心任务 (一)目前党的工作在全军的任务,必须围绕在下述的几个中心任务周围。 1.坚决执行党中央的路线及军分委会的路线,来达到坚持大江南北抗战的任务,保证在前线继续争取不断的胜利。 2.努力响应党的建军运动的号召,发扬党员在建军工作中间的积极性及其模范作用,克服一切妨碍建军工作的障碍,巩固军队的各种制度,在党的工作中间,与一切违背建军工作的路线、任务和〔的〕倾向作斗争。 3.继续努力和巩固、坚强我们党的组织。根据这些党的组织原则办法,使我们党的组织能够进一步的巩固坚强起来。 这三个任务是不可分离的,可以看成三位一体的任务。 (二)一、二、三支队主力部队的中心工作 1.应该是把党的工作更坚强和深入,应该负责建立和发扬我们在江南主力部队中间党的工作的模范,创造党的工作经验,介绍到其他的部队。把巩固党和发展党应该同时并重,并且要加强党内教育和严密组织。 2.着重改善支部生活,使改善对党的生活起一个决定的意义和进步。 3.特别注意到党的干部的提拔和培养,要做到一方面能够供给本身干部的需要,另一方面供给到其他部队去。 (三)四、五支队的中心工作 1.在思想上,在工作中,来一个迅速的转变。 2.在江北部队中,巩固党要重于发展党,当然并不是放弃党的发展。 3.加强党的新政策的教育,健全党的组织生活。 4.要巩固党的思想上行动上的统一,加强党的团结,保证绝对拥护党的中央和军分会的路线。 (四)挺进队及新武装的中心工作 1.如何建立和巩固党的领导,并努力向正规军道路发展,大量发展党员,是挺进队的一个中心任务。但必须接受江南部队发展党员的经验与教训,必须注意质量问题,保证成份的纯洁。 2.应当普遍建立党的支部,建立党的组织和领导的系统,而且要使之健全起来。 3.在新的部队中间扩大党,建立、巩固和提高党的威信,有系统的宣传党的主张,在思想上,党的领导机关要保证克服在这些部队中的反共思想和超党派的思想。 4.派到这些部队中间去工作的干部,应该确实的对党负责,要以自己的模范的行动,保证党在军队中间的信仰的提高。 【* 这是袁国平在中国共产党新四军第一次代表大会上的报告。全文共4部分,收入本书的是第2、4部分。】 |
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