理治：

　　一、敌人已占领桐柏、唐河、新野等县，并有即经南阳向西安或洛阳进攻形势，豫南、豫西即将成为游击区。望对这一形势作以全盘布置。

　　二、对豫鄂边各地党委，在游击区须发出紧急通知进行战争动员和发动游击战，竹沟亦应立即充分动员，除保障安全的后方机关外，应发动大规模游击战争。

　　三、目前豫鄂边各地党以建立武装部队为中心任务。竹沟附近部队一律称新四军，其他较远地区以组织独立部队为较好。

　　四、在敌情紧张时，我们一切机关和部队须提高警惕性，加强警戒，严格防备敌兵、汉奸、顽固分子及溃兵土匪之袭击。

　　五、老军事、政治干部延安即刻送来，并派一高级指挥员到竹沟负责，但一时尚不能到。