（一）第二期教导队拟于22日毕业。赴豫东之期，在教导队毕业后即行出动。

　　（二）根据目前战况，敌即使占领信阳，我们只能以小部往来于确、信、桐、泌之旧游击区发动民众掩护，进行豫西南党的工作。如若求得部队武装之扩大及给养问题之解决，则大不如豫东之迅速与顺利。原因是：豫西已成为各党、各派、各军、群众逐角之所。国民党部又限制极严，易于发生磨擦。加以豫西役股武装不如豫东之多。且从各支政治环境看，据由豫东几县来报告：豫东之土匪武装、汉奸武装、地主武装，各股武装（甚）多，且国民党政府当时统治能力较弱。根据西华、扶沟并我肖大队之扩大武装经验断定，如到豫东，一声号召，当可于短时间扩大，不成问题。

　　（三）目前在河南，应该是首先扩大武装，创立基干部队，指导党所领导的各县民众武装，影响并联络统一战线的武装，建立声威。以后开展新局面，建立根据地，豫东现形势大可开展。

　　（四）到豫东后的名义，以不使人轻视为原则。此次赴洛阳见程（潜），我已向之表示，我拟去豫东游击，程对豫东游击队武装、土匪武装、豪绅武装表示束手无策。我们去晤（后），以号召影响为好。据来人谈，豫东各股十之八九有轻重机枪及钢炮，实力颇为强大。并请有号召能力的部队去，当可使之易于就范。