新四军第5支队，是抗日战争初期参加创建淮南抗日根据地的主力部队之一。她坚决执行党中央的东进方针，深人皖东敌后，转战淮南铁路以东、津浦铁路两侧和淮（阴）宝（应）地区，艰苦奋斗，英勇作战，在尖锐复杂的“三角”斗争中，为创健淮南抗日根据地，保卫淮南抗日民主政权．开辟淮宝地区，策应淮北、苏北抗日反顽斗争作出了重要贡献。

　　在东进中诞生

　　第5支队是在东进中诞生的一支劲旅，是在党中央和军部首长的亲切关怀、张云逸参谋长直接领导下组建起来的。它的前身，是第4支队第8团、挺进团和第三游击纵队。8团原是鄂豫边区桐柏山红军游击队。抗日战争爆发后，根据国共两党协议和中共中央军委副主席周恩来在武汉宣布的命令，于1938年1月，在河南省确山县竹沟镇改编为新四军第4支队第8团。当时，这个团受中共长江局周恩来和叶剑英同志直接指挥。3月8日，全体指战员在周骏鸣团长、林恺政委率领下，从信阳邢集出征抗日。出发前，罗炳辉同志从武汉赶到邢集，传达中共长江局和周恩来同志的指示，欢送8团开赴抗日前线。3月下旬，全团在皖西霍山县流波疃与7、9团会合，支队司令高敬亭亲临驻地看望了8团的指战员，并讲了话。4月，3个团由支队首长戴季英、林维先率领进人皖中，在舒城、桐城、庐江、无为、巢县等地区展开。

　　1938年5月，徐州失守，皖东敌后非常空虚，是我军继续东进的大好时机。周恩来副主席在征询了戴季英同志的意见后，由军部命令8团首先挺进皖东。出发前，周副主席还发给经费500元，军衣1200套、军毯500条，电台1部，以解决8团的生活困难和通讯联络问题。

　　8月，8团奉命立即由舒城县西汤池等地出发，向皖东敌后挺进。路经合（肥）六（安）公路时，正值日军1个师团从合肥沿公路向六安、信阳进攻。8团给沿途露宿的日军以突然袭击，乘隙进人寿县地区，边休整，边了解情况。9月，派1营到无为老牛铺接送教导员祝世凤去皖南军部领取经费和弹药。同时团部率2、3营越过淮南路，进入肥东、巢北地区，在石塘桥和拓皋，先后同刘冲同志领导的东北流亡抗日挺进团和张恺帆、冯文华同志组织领导的巢县抗日游击大队（简称巢抗）会合。随后，又协同肥东、巢县、含山等县的党组织，积极发动群众，开展抗日宣传和统战工作，帮助主张抗日、同情我党我军的进步人士、巢县县长马忍言恢复县、区、乡政权，扩大了我党我军的影响。从此以后，8团即归军部直接领导指挥。11月，部队到全椒大马厂、滁县曲亭地区活动。并解决冬衣问题。

　　12月，8团从全椒、滁县回师肥东、巢县、含山地区，先后在花家集、炯炀河和夏阁袭击敌人，打死打伤日军10余名；在龙城，打垮了葛传江700余人的土匪武装，毙伤百余人；在店埠全歼汉奸武装200余人，生擒匪首刘孟乙。1939年春节（2月19日），在巢县东山口附近的方老人洼迎击日军两个大队1000余人。3营战士们手中的长矛大刀和手榴弹大显神威，打得敌人胆战心惊。经过1天激烈战斗，敌死伤150余人。8团一系列的战斗行动，打击了日军的嚣张气焰，削弱了地方反动势力，并缴获了一部分武器、军用物资和战马。我军英勇作战的行动，赢得了皖东人民的热烈拥护，迎来了皖东抗战的春天。

　　东北流亡抗日挺进团，原称东北流亡抗日挺进队．最初是由上海抗战中失散的东北抗日官兵组成的一支抗日武装。1938年2月，周副主席、叶剑革参谋长根据他们迫切要求抗日和“打回东北老家去”的愿望，介绍他们从武汉到七里坪，归4支队领导。3月中旬，进抵霍山县流波疃，支队部根据周副主席的指示和他们的要求，派他们去皖东活动，自己发展，自筹粮饷。四五月间，挺进队经庐江过淮南路，进到巢县柘皋一带开展抗日救亡活动。6月，与“巢抗”合编。后又收编了刘子清的土杂武装。7月，4支队决定将挺进队改名为“东北流亡抗日挺进纵队”，并派高志荣、时生、文明地、周利人等同志到该部工作，加强领导。当时，纵队司令是韦郁周，政委刘冲，政治部主任高志荣，下辖3个大队，原挺进队为1大队，“巢抗”为2大队，刘子清部为3大队。

　　这支部队在皖东的全椒、巢县、含山、肥东等地，积极打击日伪、土匪和反动武装．进行大小战斗数十次，维护社会治安，保护人民利益，一度发展利近两千人的武装，为开展敌后游击战争作出了贡献。但由于党的领导不够坚强，忽视政策纪律教育，不注意巩固部队，不采纳张恺帆、冯文华同志的正确意见，加之对钻进革命队伍的投敌分子刘子清失去警惕，因而刘率部叛变，造成部队思想路乱，大量减员。在此情况下，冯文华大队脱离纵队拉到巢县单独活动，全纵队只剩300多人。8月，改编为东北抗日挺进团。11月，8团接到“挺进团要叛投国民党东北军缪征流部”的情报，经上级批准，在大马厂将其缴械，人员分散编人8团。事后发现这个情报是国民党特务制造的，次年3月，又恢复了编制。

　　1938年11月，张云逸参谋长率军部特务营到达江北，1939年2月18日（旧历除夕），率第3游击纵队（由江北游击纵队第2大队和军部特务营等4个营组成）和第4支队战地服务团抵达肥东梁国8团驻地，直接指挥8团的战斗行动，筹划扩编部队，揭开了组建第5支队的新篇章。

　　张参谋长来8团之前（一二月间）。党中央和军部业已酝酿组建第5支队。张参谋长到达8团后，向团的领导传达了党中央和军部关于东进的重要指示和扩编部队的问题。还对连以上干部讲了话。他告诉8团的领导同志，为了贯彻执行东进战略方针，适应形势的需要，迅速开辟皖东地区，准备以8团为基础组建第5支队。

　　2月下旬，8团由淮南铁路东侧进至津浦铁路西侧。3月，根据张参谋长的指示、将8团扩编为8团和挺进团两个团。五六月间，郭述申、罗炳辉先后到达皖东，接着组成以郭述申为书记，罗炳辉、周骏呜、方毅、赵启民、林恺等同志为委员的中共第5支队委员会；以8团团部为基础组成第5支队的司、政、后机关。同时，将8团的教导大队改为第5支队教导大队。

　　6月下旬，叶挺军长亲临定远藕塘附近8团驻地看望部队，指导工作，在徐小集参加了军民联欢会，并作了形势和任务的报告。他在营以上干部会上讲话时，详细地阐述了东进的重要性和组建第5支队的意义。他强调在执行统一战线中，必须坚持独立自主的原则，贯彻既联合又斗争的方针。并针对4月份顽军第10游击纵队第1支队刘子清部公然围攻我“巢抗”部队，缴去1个连枪支的“金神庙”事件，严肃批评某些同志对顽军的无理进攻不进行自卫还击的错误。叶军长的讲话，提高了干部对党的战略方针、统一战线政策和斗争策略的认识，对于第5支队的发展具有深远的影响。

　　1939年7月1日，第5支队在路西定远藕塘附近的安于集宣告正式成立。司令员罗炳辉，政治委员郭述申，副司令员周骏鸣，参谋长赵启民，副参谋长冯文华，政治部主任力毅（后张劲夫），副主任林恺（后龙潜）。支队下辖8、10、15团和1个教导大队。原8团仍为第8团，团长周骏呜（兼），政委陈庆先，副团长罗占云，政治处主任祝世风。挺进团改为第10团，团长成钧，政委徐祥亨，参谋长宋文，政治处主任王善甫；以第3游击纵队（不含军部特务营）编为15团，团长林英坚，政委刘景胜，参谋长谭知耕（后胡定千），政治处主任方中立。原8团教导大队改为5支队教导大队，大队长张翼翔，教导员文明地（后王敬群）。部队进到津浦路东后。又成立了1个特务营，营长李世安，教导员程启文。

　　第5支队的诞生，是贯彻执行东进方针的成果，为继续向东发展，开辟津浦路东地区，创建淮南抗日根据地作了重要准备。

　　挺进津浦路东

　　根据党中央关于“我党我军在皖东一切工作的中心任务和日的是建立皖东抗日根据地”的指示，5月，江北指挥部和中共苏皖省委（原皖东工委）派朱绍清、胡定千率8团2营和4支队战地服务团一部分，跟随以方毅为书记的路东临时前委，到津浦路东进行战略侦察。方毅同志率领部队，在盱眙、来安、六合一带侦察敌情，了解地方情况，联络地方党组织，及时完成了先遣任务，5支队党委听取了方毅的汇报，研究了东进的具体部署。7月，派8团3营为先头部队，同路东工委书记李世农和一批民运工作问志一起进入路东：8月罗炳辉、郭述申率8团1、2营、15团和支队部机关相继越过津浦铁路：10月，10团也进到路东地区。

　　路东地区地处津浦路以东，高邮湖以西，淮河以南，长江以北。当时，这个地区除来安、盱眙两个县城仍由国民党旧政权拧制外，周围城市均被日军侵占。

　　5支队进入路东后，将这块地区划为5个区域，分兵5路，开展敌后游击战争。8团3营在来安、滁县，1、2营在天长、扬州，10团在盱眙、嘉山，15团在仪征、六合，支队部和直属队在半塔集一带活动。各级领导和政治机关积极宣传群众，扩大部队，进行统战工作，并配合路东工委，建立党的组织，发展党员，组织群众。部队则不断打击敌人，保护群众利益。9月3日，滁县300余日伪军，在地方反动势力的配合下，侵占来安县城，企图一举歼灭在来安、滁县地区活动的8团，切断我路东和路西的联系，逼迫5支队退回路西。为了粉碎敌人的企图，保卫路东地区，支队决定乘敌立足未稳，先发制人，围攻来安。罗炳辉司令员亲自率领部队与敌激战3日，毙敌数十名，敌仓皇逃遁，我取得收复来安城的胜利。11月20日，日军一部和伪军王国六部共400余名．再占来安；另一部日军荫蔽在距县城10多里的百石山，准备伏击我军。我部出奇制胜，深夜绕过百石山，直逼城下一部荫蔽潜人城内，先歼日伪军一部，接着又在城外痛击从白石山来援的敌军。日伪弃城而逃，我军再次收复来安城。这次战斗共毙伤敌少佐指挥官以下日伪军200余名。同月，10团在嘉山大小公司痛击从明光出犯的日军，歼敌数十名。部队在积极打击日伪军的同时，还取缔各地为日军维护治安、通风报信、征粮收税的“维持会”，不断缩小“伪化”地区。由此我党我军的威望与日俱增，路东地区呈现出一派蓬蓬勃勃的抗日局面。

　　参加创建淮南抗日根据地

　　第5支队成立前，8团、挺进团和第3游击纵队等部队，在皖中、皖东开展抗日活动中取得了很大成绩，但由于受王明右倾错误的影响，对统一战线中独立自主的原则认识不足，放手发动群众不够，也没有坚决消灭反动的游杂部队。特别是不懂得怎样建立抗日民主政权，以至吃饭穿衣都没有保证。日军占领武汉后，把战略重点转向敌后战场，对中国共产党领导的军队和地区围攻、“扫荡”。国民党顽固派实行消极抗战、积极反共的政策，把矛头也指向我军。1938年10月前后，国民党桂系21集团军和安徽省政府，先后派遣专员赵凤藻、李本一，行署主任颜仁毅和桂军1个营及保安团，到我军活动地区全椒县古河和定远县等地，恢复旧政权，收编游杂武装（达万人以上），扶持反动势力，迫害抗日军民，甚至还缴了我“巢抗”1个连的枪。1939年5月后，江北部队在江北指挥部的领导下，完成了在淮南苏皖地区的战略展开，不利的形势开始好转。但由于5支队进到津浦路东时，苏北的国民党江苏省主席韩德勤已派其33师、独6旅和收编的秦庆霖常备旅等部1万多人，伸到淮河两岸及路东天长、高邮、盱眙等地，企图和津浦路西的桂军相配合，将我军挤出皖东或消灭在皖东境内，我们的处境仍然十分严峻。就在这关键时刻，刘少奇同志来到了皖东。

　　少奇同志到达皖东后，多次强调必须贯彻独立自主的方针，放手发动群众猛烈扩大军队，迅速建立抗日根据地和民主政权，要求在积极打击日伪军、消灭汉奸土匪武装的同时，加速做好对付国民党顽固派进攻的准备，树立敢于反磨擦的思想。

　　为贯彻少奇的指示，第5支队在江北指挥部的领导下，迅速抽调大批干部，采取多种办法，在路东各地进行扩军工作。从1939年12月至翌年2月，共组织7个游击大队13个游击中队。这些游击队经过短期训练和战斗锻炼，大都编入了主力部队。短短3个月，全支队即由2000多人发展到6000多人。

　　1940年1月，8团与江南指挥部所属的苏皖支队在六合县竹镇会师。两支部队并肩作战，在秦栏镇连续击退由六合、天长出犯之伪军，歼其两个中队；在天长、六合交界处的横山反击日伪军的合击，毙伤日军100余名、伪军200余名，俘虏日军2名。我军对日伪军作战的胜利，振奋了路东各县群众的抗日情绪，扩大了我军的影响。可是，国民党韩德勤部竟不顾民族大义，不断向我挑衅，牵制我与敌作战的兵力。占据盱眙的秦庆霖部不仅无理限制、阻挠我军活动，甚至在旧县杀害我10团政工队队长王勇呜，在津里采取突然袭击的卑鄙手段，缴我10团1个班的枪。10团被迫组织反击，在大头王等地歼其一部后，占领涧溪镇，并将增援的秦鹏云团包围在洞溪镇附近之马头山。秦庆霖见势不妙。不得不派代表同我谈判，归还我枪支，同意以河稍桥为界，桥西是我们的地区，桥东是他们的地区。我也本着“有理、有利、有节”的原则撤出战斗，放走秦鹏云及其部队。在此期间，六合、天长等县的国民党地方武装也不断袭击我15团。15团忍无可忍，在自卫反击中歼灭六合县常备团一部。我军的胜利，在群众中引起了强烈反响，他们一面为胜利而欢欣鼓舞，一面积极送子、送郎参军，进一步推动了扩军工作。

　　为进一步扩大抗日武装，加强部队思想建设，做好反磨擦的准备，5支队于1940年2月7日至16日，在半塔集召开了政治工作会议。会上，江北指挥部政治部邓子恢主任传达了中原局和少向同志关于坚决反磨擦的指示，并就革命人生观问题作了报告。这次会议对于粉碎国民党顽固派大规模的进攻起了重大作用。

　　在蒋介石的策划下，3月，华中顽军开始了大规模的反共进攻。桂顽李品仙派出6000余名兵力进攻我路西4支队和江北指挥部，苏北韩德勤也忙于调集兵力进攻我路东5支队。在中原局、江北指挥部的指挥下，我4、5支队同苏皖支队、挺进纵队英勇奋战，粉碎了顽固派的进攻，取得了华中首次大规模反顽自卫战的胜利，为创建淮南抗日根据地创造了条件。

　　为了便于领导抗日根据地的政权建设和创造华中根据地的斗争，4月初，刘少奇同志即率中原局由津浦路西移至路东半塔集附近的大田郢。江北指挥部也移到这里。少奇同志深入基层，调查研究，发现问题，解决问题，到7月底，初步完成了建设淮南根据地的任务，其中包括在12个县建立了抗日民主政权，基本上实现了党中央和中央军委关于将皖东全部、江苏一部化为巩固的根据地的指示。

　　在此期间，津浦路东的县、区、乡党组织普遍建立，原来的党组织由秘密转为公开。8个县的区乡政府相继成立，地区性的政权机构路东联防办事处和联防司令部也组建起来。联防办事处主任是贺希明（后邓子恢），联防司令是杨梅生，政委陈庆先（后刘顺元）。联防办事处成立后，制定和颁布了《临时施政纲领草案》和惩治汉奸、减租减息等条例，作出了“三七分租、二五减租”、“分半给息”、“老债停息还本”和取消国民党的一切苛捐杂税等规定，实行了征收公粮和税收等合理负担的经济政策。政令所及，人口达100余万，同时，县、区、乡武装和自卫队（民兵）以及各级工、农、青、妇等群众组织和儿童团也相继建立和健全起来。此外，还大力开展敌伪工作，在边缘地区逐步建立了为我工作的两面政权。路东地区抗日斗争进入了一个新的阶段。

　　在路东根据地的建设过程中，5支队抽调了大批干部予以支援。除支队政治部主任方毅先期调任路东省委书记外，联防司令部和不少县的党政军领导干部也是由5支队派去的。如8团政委陈庆先调去担任联司的政委，来安县的县委书记、嘉山县的县长和军事科长、盱眙县的县长和县总队副及政治处主任，都是5支队的团级干部。还有许多营、连干部被调去参加各地的基层政权建设工作。为了加强地方武装建设，以5支队的15团、特务营、江北指挥部特务营1个连为骨干，组建了路东第1、2、3、4独立团；10团组建的两个游击队也分别调给盱眙、嘉山两县组建警卫部队。根据地建设的初步成就，使军队的兵员补充。物资供应有了可靠的来源，为坚持敌后抗战创造了良好条件。

　　反“扫荡”反暴乱

　　淮南抗日根据地的迅速建立，被日伪顽视为心腹之患。他们默契配合，相互利用，千方百计企图将它扼杀在“摇篮”里。

　　1940年5月，日军调集重兵，对淮南地区进行疯狂“扫荡”。14日，占我路西定远城，奔袭藕塘镇。路东，日军一部由明光出动，占我津里，侵入盱眙、嘉山地区；另一部约千余名，由滁县、沙河集出动，于5月27日再占来安城，企图围攻我军，抢夺民粮。5支队8团和10团1营，在罗炳辉司令指挥下，首先反击来安之敌。28日晚，我军突然发起3路进攻，把日伪军打得晕头转向。敌不敢出战，凭坚据守，我遂采用火攻。一时间烈焰冲天，浓烟滚滚，叫喊声、冲杀声震动全城，许多敌人葬身在大火之中和我军的枪弹之下。拂晓，敌由滁县开来18辆汽车援兵，遭我预伏在百石山的部队顽强阻击，退回滁县，来安敌军也弃城而逃。这次战斗共歼日伪军数百名，这就是淮南著名的新四军“火攻来安城”。

　　5支队在来安取得胜利后，又引兵向西对津浦线上的乌衣、担于街、滁县城、沙河集、张八岭、嘉山集等据点及其附近的铁路进行破袭战，配合路西兄弟部队作战。

　　在我粉碎日军“扫荡”的过程中，桂顽又向我路西根据地发起进攻。6月中旬，顽军138师和第10游击纵队等部，进占全椒以西我古城集、青龙厂等地。我军为了团结抗战。呼吁桂顽顾全大局，停止进攻。但桂顽一意孤行，继续向我进逼。我军被迫自卫反击。6月下旬，4支队在古城集同顽军激战，我5支队8团和10团1营在栏杆集配合4支队，打击顽军。这次战斗共歼顽军千余名，其余顽军败回八斗岭一带。桂顽再次同意以淮南铁路为界，分区抗日。在这次反磨擦战斗中，我8团政委刘树藩同志光荣牺牲。

　　我军在路东和路西分别进行反“扫荡”、反磨擦刚刚结束，路东根据地的反动地主，在韩顽、桂顽的策动和支援下，网罗一批兵痞、流氓，于7月初掀起了武装暴乱。先是来安县屯仓反动地主余宗帮，残酷杀害我牛默然区长等20余名同志；接着，盱眙地区开明人士肖石臣、嘉山县保安分处主任（公安局长）又先后被暴乱分子杀害；嘉山县戴港反动头于罗秀文武装包围我游击队，杀害我大郢乡乡长丁长坦；汉奸地主候宝煌策动白沙王乡反动分子，杀害我乡总支书李健；盱眙县永兴乡帮会头子惠绍生父于收罗一批暴乱分子，1夜杀死我9位乡保长；天长县大通镇恶霸李彦夫。吴敬修，泥沛乡恶绅周跃忠、张景贤、施学顺，国民党盱眙县马坝区区长叶一舟等相互勾结，串通70名武装匪徒，攻打我泥沛乡政府，残杀乡长等4位干部。这些地区的暴乱又很快蔓延到六合、仪征各县、路东根据地周围的顽军也紧密配合，韩顽派出两个团，偷渡三河，奔袭我盱眙马坝和观音寺；高邮湖西岸和长江沿岸的忠义救国军，分别向我金沟、黎城和扬州、仪征地区进攻：桂顽也派出武装特务数十人袭击我来安、六合地区。他们相互策应，紧密配合，在路东抗日根据地卷起了阵阵恶浪。

　　对于这次反动暴乱．刘少奇同志及时指出：我们取得胜利后，敌人一定要进行反扑，反动地主暴乱就是反扑的一种表现。只有坚决扑灭反动地主暴乱，根据地才能巩固。5支队根据中原局、江北指挥部的指示，集中相应的兵力和地方武装、保安部门相配合，以镇压对暴乱，坚决保卫抗日人民的生命财产和根据地的安全。10团首先击溃配合暴乱的韩顽两个团、歼灭侵入金沟、龙岗地区的忠义救国军七八百名；接着攻下黎城附近的季家围子，消灭地王季兴桥暴乱武装百余人，活捉一批组织暴乱和继续顽抗的反动地主和刀会头头，并在群众大会上处决了首恶分于。8团和独1团在来安县屯仓打进余家围子，处决了罪大恶极的反动地主余宗邦；在仪征、六合打垮了东沟奶山刀会的反动武装数千人的进攻，摧毁了付营等地的反动会堂，击退了渡江北犯的忠义救国军。其它各地参加暴乱的反动武装，在我强大的军事镇压和政治争取中亦土崩瓦解。至此，为时半个多月的反动暴乱被我彻底粉碎。敌、伪、顽在路东的社会基础大大削弱，人民群众欢欣鼓舞，更加坚定了保卫和建设根据地的信心。政府对受害干部和群众进行了抚恤和救济，对参加暴动的胁从分于和悔过自新的头目，予以宽大处理，抗日根据地得到了进一步的巩固和发展。

　　5支队党委根据刘少奇同志的指示和他在纪念七一大会上《做一个好的党员，建设一个好的党》的报告精神，于7月上旬召开了第一次党代表大会。会议总结了开辟根据地和建军的经验，提出了建设正规化、群众化、党军化的建军任务和加强地方武装建设的要求，使部队建设有了更明确的方向。

　　开辟淮宝地区配合兄弟部队作战

　　淮（阴）宝（应）地区，地处洪泽湖与高邮湖之间，是联系淮南、淮北、苏北、苏中地区的枢纽，战略地位很重要。半塔保卫战后，退守三河以北淮宝地区的韩顽部队，亡我之心不死，与桂顽东西呼应。经常派遣小股武装，潜入我路东根据地，杀害我于部和群众积极分子。为了巩固淮南抗日根据地，策应我江南部队向北，八路军南下部队向东发展，创建苏北抗日根据地，中原局决定5支队和4支队7团、八路军第5纵队687团，协同开辟淮宝地区。

　　根据江北指挥部的命令，由罗炳辉、周骏鸣、张劲夫、冯文华组成的淮宝战役指挥部，率5支队8团、10团和4支队7团，于1940年8月2日开始向淮宝地区推进。当夜，以8团、10团组成的第1梯队强渡三河，突破韩顽33师两个团的防线，迅速占领三河北岸的高集，并前进到新集。顽军一面退守仁和集、岔河等地，一面驱使当地的封建刀会武装和受骗的群众，包围、袭扰、攻击我进至新集的第1梯队。我在被迫还击的同时，展开政治攻势，宣传我党、我军抗日主张和政策，揭露韩顽造谣诬蔑、欺骗利用他们与我为敌的罪恶行径。6日，第2梯队（7团）进抵新集；八路军第5纵队687团亦进至淮宝地区，并在蒋坝歼灭秦庆霖旅一部。这时，4个团由南向北同时推进，迫使顽军节节败退。14日，顽军又驱使封建刀会武装向我进至赵集、南甸镇一线的部队攻击，并派33师的部队掩护。在我猛烈的还击下，掩护刀会武装的顽军抢先逃跑，刀会武装也纷纷溃退。我对被俘的刀会重要成员，以礼相待，晓以大义，予以释放，为争取和瓦解封建刀会起了很大作用。

　　8月15日，我军对据守双沟、仁和集、岔河镇的顽军33师两个团发起总攻。经过激战，顽大部被歼，残部仓皇逃往运河东岸。开辟淮宝地区的战役胜利结束。8月底，谁主办事处（县级）成立，李斌同志任主任。在10团的积极配合下，迅速展开建设推宝抗日根据地的工作。

　　淮本战役刚刚结束，日军即对我淮南根据地及淮宝地区开始了“9月大扫荡”。8月下旬，日军由南京、高邮和津浦路沿线出动第15、17师团及伪军一部共1．7万余人，先占领我来安、盱眙县城，尔后于9月5日在20多架飞机配合下，分7路向我路东根据地分进合击。根据江北指挥部的部署，开辟淮宝的部队。除留10团保卫淮宝新区外，7、8团均返回路东，会同兄弟部队参加反“扫荡”战斗。9月11日，8团南渡三河，在渡河中，同高邮的日军汽艇遭遇，该敌被我毙伤一部后退回高邮，我伤亡百余人。12日，日军在飞机掩护下，从毛堆拐登陆，“扫荡”淮宝地区，被我8团毙伤数十人。渡过三河的8团1营袭击了盱眙城的敌人。7团在盱眙附近的龙王山积极打击和牵制敌人，配合坚持路东根据地斗争的兄弟部队，直至夺取反“扫荡”的胜利。

　　10月初，韩顽按照蒋介石的反动命令，调集1．5万人，进攻我苏中黄桥。发动了抗战开始以来华中规模最大的一次磨擦。为了配合我苏中部队作战，5支队根据江北指挥部的命令，派10团和支队所属的独1、独2团开赴苏中参战。部队赶到运河西岸林家码头时，黄桥决战已胜利结束，上述3个团奉命停上行动。

　　10月中旬，蒋介石掀起第2次反共高潮。桂顽和韩顽向我华中地区发起进攻，桂顽无理要求我江北部队撤出皖东，交出全部政权，并调集138师等6个团的兵力，强占路西根据地南部地区。11月，我5支队派8团驰援路西，并留在路西坚持斗争直到1942年1月归建。

　　苏北的韩顽要我苏北部队恢复黄桥决战前的状态，并派天兵攻占风谷村、益林等地。为配合我苏中、苏北部队反击韩顽，10团奉命东渡运河，牵制韩顽。他们在车桥以西的平桥、径河一带歼灭顽军1个营。接着，在运河线上阻击日军，歼敌一部，减轻了日伪和顽军对兄弟部队侧翼的威胁。1941年1月，发生了震惊中外的皖南事变。中共中央军委命令重建新四军军部，将部队整编为7个师和1个独立旅。2月，我5支队在淮宝地区改编为新四军第2师第5旅。旅长成钧、政委赵启民。全旅指战员在党的领寻下，继续高举抗日的旗帜，坚决执行“对西防御，向东发展”的战略方针，为巩固和扩大淮南抗日根据地，争取抗日战争的最后胜利作出新的贡献。