中央、华中局：

　　敌进攻河南后，叶县、舞阳、西华以北国民党军队溃退，政权坍台，地方秩序混乱不堪，群众纷纷携枪成立武装，要求我军快去。

　　据说，国民党军退得很狼狈，丢掉很多枪弹，并有重武器、电台等。我应很快出兵，发展豫中抗日斗争。

　　我们决定：以信（阳）罗（山）（铁路东，淮河南）为基点，经路东敌占区（信阳、正阳、确山、汝南交界处，南北180里，东西40余里），派出一部武装，向舞阳前进，在舞阳建立与中央的联络点，迎接八路军南下。  我们的步骤：

　　（一）即抽20个左右县级以上地方工作干部，组织一工委，带两个团，共1000人枪，集结在信（阳）罗（山）区待机，并以淮河南为中心点，侦察前进。

　　（二）派一两个连的小部武装，伸到信（阳）、正（阳）、确（山）、汝（南）交界处打游击，开展地方工作，建立地方武装，并在该地区内用选举制，选举几个乡政权，然后向北侦察前进，并向舞阳发展。另派一小部武装到舞阳，侦察豫东情况，并准备向西华发展的工作。

　　（三）主要干部在淮河南，了解各方情况后，再派较大部队去河南敌后。

　　（四）该工委负责向桐柏山、豫东南发展的准备工作。根据河南情况发展之变化，陆续派部队和干部增援之。

　　以上部署是否有当，请速示。

　　郑（位三）李（先念）任（质斌）陈（少敏）